国务院办公厅要求严格执行国家法定节假日有关规定的通知
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国务院办公厅要求严格执行国家法定节假日有关规定的通知
国务院办公厅
国务院办公厅要求严格执行国家法定节假日有关规定的通知
最近，社会上出现了关于恢复“五一”长假的议论，个别地方也在考虑出台相关调整措施。国务院对此高度重视，责成有关部门进行了认真研究。经国务院同意，现就有关问题通知如下：
一、严格执行《全国年节及纪念日放假办法》。这一办法是在广泛征求社会各方面意见和充分研究论证的基础上制定的，将部分传统节日增列为法定节假日，丰富了我国法定节假日的文化内涵，增加了广大人民群众的休假福利。新办法实施一年多来，总体运行情况良好，对于弘扬中华民族优秀传统文化、合理安排生产生活、满足人民群众休假休闲需求发挥了积极作用，受到广大人民群众肯定，各地区、各部门要严格执行。
二、认真落实《国务院办公厅关于２００９年部分节假日安排的通知》。该通知已对２００９年元旦、春节、清明节、劳动节、端午节、中秋节和国庆节放假调休日期作出了具体安排，各地要认真执行，不得擅自调休、自行安排。落实《职工带薪年休假条例》，单位可根据生产、工作的具体情况和职工本人意愿，灵活安排。
三、清明节和“五一”国际劳动节即将来临，各地区、各有关方面要及早合理安排节假日休闲旅游、交通运输、生产经营等活动，妥善安排好节日期间值班、安全、保卫等工作，确保人民群众平安祥和度过节日假期。
西安市保障老年人权益办法
陕西省西安市人民政府
西安市保障老年人权益办法
西安市人民政府令第7号
《西安市保障老年人权益办法》已经２００２年１１月１４日市人民政府第１０次常务 会议通过，现予公布。自２００３年１月２４日起施行。
市长 孙清云
二○○二年十二月二十四日
第一条 为保障老年人合法权益，促进老年事业的发展，弘扬中华民族敬老、养老的传 统美德，根据《中华人民共和国老年人权益保障法》和有关法律、法规，结合本市实际，制定 本办法。
第二条 本办法所称老年人是指六十周岁以上的公民。
第三条 本市行政区域内老年人权益保障工作适用本办法。
第四条 市和区县人民政府应当做好老年人权益保障工作，有关部门应当按照各自职责 ，依法做好老年人权益保障工作。
市、区县老龄工作机构具体负责老年人权益保障工作。
第五条 市、区县人民政府应当将老年事业纳入国民经济和社会发展规划，使老年事业 与经济、社会协调发展。市、区县财政部门应当将老年事业经费列入财政预算，专项用于老年 事业发展。
鼓励社会各界为老年事业提供捐赠。
第六条 赡养人必须履行对老年人的经济供养义务，保证老年人的基本生活需要，提供 必要的医疗费用。
第七条 赡养人应当在精神上给老年人以慰藉，生活上给以照料，对未与赡养人同住的 老年人，赡养人应当经常问候、看望、照料。
第八条 赡养人有义务耕种老年人承包的土地、照管老年人的林木和牲畜等。
赡养人及其家庭成员不得要求老年人承担力不能及或者有损其健康的劳动。
第九条 维护老年人婚姻自由的权利，支持单身老年人自由择偶结婚，对再婚老年人， 子女要给予理解和支持，并依法承担赡养义务。
第十条 赡养人有保证老年人居住和改善老年人居住条件的义务，不得强迫老年人迁居 条件低劣的房屋。
老年人自有的或者承租的公有住房，任何人不得侵占，需要改变产权关系和租赁关系的 ，应当征得老年人同意。
第十一条 老年人依法享有的养老金，有关组织必须按时足额支付，不得拖欠、挪用。
第十二条 享受最低生活保障的老年人，民政部门应当及时、足额发放最低生活保障金 ，对生活特别困难的，民政部门应当给予补助。
第十三条 农村老年人的赡养人和扶养人确无赡养和扶养能力的，乡镇 人民政府应 当将其纳入“五保”供养范围。
第十四条 农村应当将集体未发包的部分土地、山林、果园、水面、荒坡、滩涂等作为 养老基地，也可以兴办其它经济实体，收益用于老年人养老。
第十五条 市、区县人民政府应当根据本地的社会经济发展情况，采取各种投资形式兴 建老年福利院、敬老院、托老所、老年公寓和老年文化体育活动场所等老年福利设施。
各级政府应制定优惠政策鼓励社会组织或者个人兴办老年福利事业。
第十六条 加强社区建设，开展为老服务，提倡、鼓励青少年和其他志愿者义务扶助老 年人。
第十七条 老年人依法享有的医疗待遇必须得到落实，机关、团体、企业、事业单位， 应当按照有关规定积极为老年人办理医疗保险。
医疗卫生机构应当实行老年人优先就医制度，为行动不便的老年人设立家庭病床等便利 服务，社区卫生服务机构要为老年人提供健康教育、疾病预防、康复等服务项目。
第十八条 文化、教育、体育等行政管理部门应当积极组织和指导社区开展老年人文化 、教育、体育活动，帮助老年人丰富精神生活和提高健康水平。
乡镇人民政府、街道办事处、社区居民委员会、村民委员会应当积极开辟老年人活动场 所，组织老年人参加活动，为老年人生活、保健提供服务。
第十九条 老年人因合法权益受到侵害提起诉讼，需要律师帮助但无力支付律师费用的 ，法律援助中心应当为其提供必要的法律服务。
第二十条 本市老年人凭老年优待证件享受下列优惠待遇：
（一）农村６０周岁以上的老年人不承担义务工；
（二）６５周岁以上的老年人可以半价游览兵马俑、华清池、
秦陵以及市、区县所属其他旅游景点，免费使用收费公厕；
（三）７０周岁以上老年人可以免费乘坐市内２００路以内公
交车不含中巴、出租车 ，免费游览兵马俑、华清池、秦陵以及市、区县所属其他旅游景 点，半价游览陕西历史博物馆、西安碑林博物馆、西安半坡博物馆、西安事变纪念馆，就医免 缴挂号费；
（四）９０周岁以上老年人可以享受保健补贴。
第二十一条 外地市来西安旅游、探亲的老年人，凭原居住地优待证享受第二十条第（二）、（三）项的优待。
第二十二条 市老龄工作机构应当及时发放或者换发老年人优待证件。
第二十三条 赡养人违反本办法规定不履行赡养义务的，由有关部门责令其改正，构成 民事侵权或犯罪的，由司法机关依法处理。
第二十四条 拖欠、挪用老年人养老保险金、最低生活保障金和医疗费用的，由其上级 主管机关责令改正，并给予主管负责人和直接责任人行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责 任。
第二十五条 有关单位违反本办ü娑ǖ模衫狭涔ぷ骰乖鹆钕奁诟恼馄诓桓牡? ，由有关部门按照有关规定予以处罚。
第二十六条 本办法自２００３年１月２４日起施行。
关于加强限制进口类废物审批管理有关问题的通知
国家环境保护总局办公厅
国家环境保护总局办公厅文件
环办〔2004〕100号
关于加强限制进口类废物审批管理有关问题的通知
各省、自治区、直辖市环境保护局（厅）：
自1996年4月1日我局等五部门联合颁布《废物进口环境保护管理暂行规定》（环控〔1996〕204号）以来，对加强废物进口管理，防止境外废物非法入境起到了很好的作用。但非法进口废物以及由此导致的污染事件仍时有发生；倒卖限制进口类可用作原料的废物（以下简称“进口废物”）及进口废物批准证书的现象比较严重；部分地方环保部门在进口废物的审查中违反规定、把关不严的情况仍然存在；部分省市进口废物的实际进口量与批准量存在较大差距的现象仍较普遍。为进一步加强进口废物的环境管理，规范进口废物的审批，杜绝倒卖等违法行为，现就有关问题通知如下：
1、各级环保部门必须严格按照环办〔2003〕61号、环发〔2003〕69号、环函〔2004〕344号文件的规定对加工利用单位的进口废物申请进行审查，各省级环保局（厅）按照进口废物的管理程序，在考查各加工利用单位的年加工利用能力和实际生产状况后提出加工利用单位的年度审批总量的建议报我局核准，各省级环保局（厅）的建议批准量原则上不超过各加工利用单位上一年度的实际进口量。
2、各级环保部门必须加强对进口废物的监督管理，对加工利用单位的利用能力和利用情况、污染防治措施要开展经常性检查。对达不到规定要求的，限期整顿，落实治理措施。
3、加强对废物进口口岸地的管理，废物进口口岸的审批实行就近原则，每份进口废物批准证书对应的进口口岸为一个。沿海省市的进口废物加工利用单位不得批准通过外省市口岸进口，内地省市的进口废物加工利用单位不得批准通过广东、浙江口岸进口废物。
4、按照商务部、海关总署、环保总局2004年第55号公告的规定，禁止以加工贸易方式进口下列7种废物：（1）熔渣、浮渣，氧化皮及其他废料（26190000）；（2）废汽车钢铁压件（72044900.10）、以回收钢铁为主的废五金电器（72044900.20）；（3）沉积铜（泥铜）（74012000）；（4）以回收铜为主的废电机等（包括废游戏机）（74040000.10）；（5）以回收铝为主的废电线等（76020000.10）；（6）供拆卸的船舶及其他浮动结构体（89080000）；（7）含五氧化二钒大于10％的矿灰及残渣（26209990.10）。
此前我局发布的有关文件与本通知不一致的，以本通知为准。
二○○四年十一月一日
