最高人民法院研究室关于第二审人民法院对上诉案件维持原判刑期撤销缓刑是否违反“上诉不加刑”原则的电话答复
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最高人民法院研究室关于第二审人民法院对上诉案件维持原判刑期撤销缓刑是否违反“上诉不加刑”原则的电话答复
最高人民法院研究室
最高人民法院研究室关于第二审人民法院对上诉案件维持原判刑期撤销缓刑是否违反“上诉不加刑”原则的电话答复
1986年7月21日，最高法院研究室
江苏省高级人民法院：
你院苏法研（1986）1号《关于第二审人民法院对上诉案件维持原判刑期撤销缓刑是否违反“上诉不加刑”原则的请示》收悉。经研究，答复如下：
按照刑法第七十条的规定，被宣告缓刑的犯罪分子，在缓刑考验期限内，如果没有再犯新罪，缓刑考验期满，原判的刑罚就不再执行。所以，缓刑是有条件地不执行原判刑罚。对第一审法院判处被告人有期徒刑宣告缓刑，被告人上诉的案件，第二审法院维持原判刑期，撤销缓刑，虽然没有改变刑期，但把原判有条件地不执行的刑罚改变为执行的刑罚，这是不符合刑事诉讼法第一百三十七条第一款关于“上诉的案件，不得加重被告人的刑罚”的规定精神的。因此，上诉审不应撤销缓刑而维持原判刑期。如果第二审法院认为原系适用缓刑不当，违背了法律的规定，可以根据具体情况依法采取发回重审，或者在驳回上诉、二审判决发生法律效力后，按审判监督程序予以改正。
附：江苏省高级人民法院关于第二审人民法院对上诉案件维持原判刑期撤销缓刑是否违反“上诉不加刑”原则的请示 苏法研（1986）1号
最高人民法院：
南京市中级人民法院向我院请示：一审法院判处被告人有期徒刑宣告缓刑，被告人上诉后，二审法院认为不应适用缓刑，拟维持原判刑期，撤销缓刑部分，这是否违反“上诉不加刑”的原则。经我院研究认为，根据刑法规定，缓刑不是一种刑罚，而是刑罚执行的一种制度。二审法院撤销原审法院宣告缓刑的部分，刑期上并没有加重，但从实际后果看，是加重了处罚。对此，我省各地法院理解不一，特请示你院。
1986年1月22日
国家税务局关于国家旅游度假区有关税收问题的通知
国家税务局
国家税务局关于国家旅游度假区有关税收问题的通知
国家税务局
为了促进旅游事业的发展，根据国务院国发［1992］46号《国务院关于试办国家旅游度假区有关问题的通知》的规定精神，现将经国务院批准的国家旅游度假区的有关税收问题通知如下：
一、在国家旅游度区内兴办的外商投资企业，其所得税减按24％的税率征收；其中生产性外商投资企业，经营期在十年以上的，从企业获利年度起，第一年和第二年免征企业所得税，第三年至第五年减半征收企业所得税。
二、国家旅游度假区内的外商投资企业在投资总额内进口自用的建筑材料、生产经营设备、交通工具和办公用品；常驻境外客商和技职人员在合理数量范围内进口的安家物品和自用交通工具，在合理数量范围内免征工商统一税；为生产出口旅游商品而进口的原材料、零部件、元器件、
配套件、辅料、包装物料，由海关按保税货物的有关规定办理。
三、建设度假区基础设施所需进口的机器、设备和其他基建物资免征产品税（增值税）。
四、国家旅游度假区内的旅游汽车公司购置使用的国产车，在核定的数量内，免征特别消费税。这些车辆只限于区内旅游汽车公司自用，不得转售。
五、国家旅游度假区所在地区已实行的国家其他税收优惠政策，可在国家旅游度假区内继续执行。
六、上述企业所得税的减征、免征从1992年度起执行。工商统一税、产品税、增值税和特别消费税的减征、免征从1992年9月1日起执行。
1992年11月10日
岳阳市人民政府关于印发岳阳市港口岸线管理办法的通知
湖南省岳阳市人民政府
岳政发[2008]3号
岳阳市人民政府关于印发岳阳市港口岸线管理办法的通知
各县、市、区人民政府，岳阳经济开发区、南湖风景区、屈原管理区，市直及中央、省属驻岳各单位：
《岳阳市港口岸线管理办法》已经市人民政府第2次常务会议讨论通过，现印发给你们，请认真遵照执行。
二○○八年二月一日
岳阳市港口岸线管理办法
第一条 为充分开发和合理利用港口岸线资源，加强港口岸线管理，根据《中华人民共和国港口法》、《湖南省实施<中华人民共和国港口法>办法》等法律法规和有关规定，制定本办法。
第二条 本办法所称港口岸线，是指在港区内自然或者经人工改造的用于建设港航设施或者其他生产经营设施所占用的特定水域和陆域。
港口深水岸线：是指适宜建设千吨级及以上泊位的港口岸线，含维持其正常运营所需的相关水域和陆域。
港口非深水岸线：是指适宜建设千吨级以下泊位的港口岸线，含维持其正常运营所需的相关水域和陆域。
第三条 市地方海事局是全市港口岸线的主管机关，负责港口岸线和相关水域工程建设的行政管理工作。
第四条 使用港口岸线新建、改建、扩建港口设施应当符合《岳阳港总体规划》。
第五条 在港口总体规划区内新建、改建、扩建港口设施使用港口岸线的，应当在项目建设前申请办理岸线使用审批手续。在原批准的港口岸线内改建、扩建港口设施，不变更港口岸线使用人和港口岸线用途的，不需重新办理港口岸线使用审批手续。
第六条 申请使用港口岸线，应当向港口所在地港口管理机构提供下列材料：
（一）港口岸线使用申请书，包括岸线的使用人、使用范围、使用期限、使用功能等内容；
（二）法人证明及法定代表人身份证明；
（三）由法定机构审定的有关港口岸线地段的1:500至1:2000的地形图；
（四）使用港口岸线对其他建设项目、防洪、航道及环境可能产生影响的论证、评价报告；
（五）建设项目可行性研究报告；
（六）法律法规规定的其他有关材料。
第七条 申请使用深水岸线由交通部审批，申请使用非深水岸线由省港口航务管理局审批。市地方海事局应当自收到申请人提交的使用港口深水或非深水岸线的书面申请和相关材料之日起20日内审查完毕，并逐级报省港口航务管理局或交通部审批。准予许可的，颁发《港口岸线使用证》，并向社会公布；不予许可的，应当将不予许可的理由书面通知申请人。
第八条 临时使用岸线参照本办法第六条提供资料，由市地方海事局审批。临时使用港口岸线的期限不超过2年。岸线临时使用人不得建设永久性设施，遇国家港口建设需要时应在限期内无偿迁出。
第九条 《中华人民共和国港口法》实施前已建设使用港口岸线的单位和个人应参照本办法第六条提供资料，申请补办《港口岸线使用证》。
第十条 《港口岸线使用证》应于每年10月参加年审，未经年审的，其《港口岸线使用证》作废。在取得《港口岸线使用证》后2年内没有开工建设的，其《港口岸线使用证》自动作废。
第十一条 取得港口岸线使用权的单位和个人，应按照《湖南省港口收费规则》缴纳港口岸线使用费。用于公安、消防、武警、国防等用途的岸线依法免交港口岸线使用费，但对外经营时应缴纳相关规费。
第十二条 港口岸线使用权确定后，经营人的合法权益受法律保护，其他单位和个人不得随意靠泊、装卸和堆放货物。港口岸线使用人应当按照批准的范围、用途及期限使用港口岸线，不得擅自转让使用权；需要变更使用权人、用途或者范围的，应当向原许可机关申请办理变更手续。
港口岸线使用人使用岸线不得有损坏堤防设施、设置碍航设施等违反法律法规的行为。
终止使用岸线的，应当在停止使用前20日提出书面报告，办理《港口岸线使用证》注销手续。
第十三条 未经依法批准使用港口岸线，擅自变更港口岸线使用权人、范围、用途的，依照《湖南省实施<中华人民共和国港口法>办法》第三十六条，由有管辖权的港口管理机构责令限期改正；逾期不改正的，申请人民法院强制拆除违法建设的设施，并可以处5000元以上30000元以下罚款。
第十四条 本办法自颁布之日起施行。
