辽宁省散装水泥专项资金管理暂行办法实施细则
辽宁省财政厅
辽宁省散装水泥专项资金管理暂行办法实施细则
辽宁省财政厅
第一条 根据《国务院对进一步加快发展散装水泥意见的批复》（国函〔1997〕8号）和财政部《关于印发〈散装水泥专项资金管理暂行办法〉的通知》（财综字〔1998〕157号），结合我省实际情况，制定本实施细则。
第二条 全省所有从事袋装水泥生产的企业，使用袋装水泥的建设单位和其他使用者，均应按规定缴纳散装水泥专项资金。
第三条 水泥生产企业每销售一吨袋装水泥（包括纸袋、塑料袋、复合袋等，下同）缴纳散装水泥专项资金2元；
施工单位每使用一吨袋装水泥，由建设单位或其他使用单位缴纳散装水泥专项资金3元。
第四条 水泥生产企业缴纳的散装水泥专项资金在管理费中列支；建设单位或其他使用单位缴纳的散装水泥专项资金计入建安工程成本。
第五条 散装水泥专项资金由散装水泥办公室负责征收，实行分级管理。辽宁工源水泥（集团）有限责任公司、抚顺水泥股份有限公司、小屯水泥厂、辽西渤海建材集团公司、鞍钢水泥厂等五个水泥生产企业，在每月10日前按上月袋装水泥实际销售量，向省散装水泥办公室缴纳上月
应缴纳的散装水泥专项资金。其他水泥生产企业及水泥制品生产企业，在每月10日前分别按上月袋装水泥实际销售量或实际使用量向企业所在地的市散装水泥办公室缴纳上月应缴纳的散装水泥专项资金。
第六条 散装水泥专项资金除由省、市两级散装水泥办公室直接征收外，也可由同级散装水泥办公室委托其他单位代征。代征单位于每月5日前将上月实际收缴的散装水泥专项资金上交同级散装水泥办公室。同级财政部门按不超过实际缴入国库数额的0．2％核拨给代征单位业务费。
第七条 工程建设单位，必须在办理投资许可证或施工许可证时，按照工程设计水泥使用量预缴散装水泥专项资金。
属于国家和省级重点工程项目的专项资金，由建设单位向省散装水泥办公室预缴；其他工程项目的专项资金，由建设单位向工程所在地市级散装水泥办公室预缴。
工程建设单位在完成主体工程和工程全部竣工后，分两次持购买散装水泥或者商品混凝土合法发票，向预缴专项资金的散装水泥办公室，申请退还实际使用散装水泥所预缴的专项资金。
第八条 对不能按工程预算计算水泥总量的，按下列标准进行计算：
（一）砖混结构的建设工程项目，按建筑面积每平方米使用水泥量0．2吨计算；
（二）框架结构的建筑工程项目，按建筑面积每平方米使用水泥量0．3吨计算；
（三）其它建筑物或构筑物，按混凝土体积每立米使用水泥量0．4吨计算。
第九条 按规定征收的散装水泥专项资金和省散装水泥办公室从市级集中的散装水泥专项资金，纳入同级财政预算，实行收支两条线管理，先收后支，专款专用。各级散装水泥办公室应将收到的散装水泥专项资金集中后5日内将款全额缴入地方国库，并向同级财政部门申报征收情况，
填制“一般缴款书”，缴款书所列各项必须填列完整正确。填写方法如下：“财政机关”栏分别填写财政厅（局）；预算级次分别填写省级、市级；预算科目栏“款”栏填“8016”、“项”栏空置不填、“目”栏填“散装水泥专项收入”。缴入国库的散装水泥专项资金，由各级散装水
泥办公室按照经批准的使用计划向同级财政部门申请拨款，各级财政部门根据散装水泥专项资金的入库情况办理拨款手续。拨付的资金列“8016款散装水泥专项资金支出”基金预算支出科目。
市级征收的散装水泥专项资金实行省、市1∶9分成（即上缴省10％、市级留90％）。
第十条 征收散装水泥专项资金，必须使用省财政厅统一印制的基金专用票据。
第十一条 水泥生产企业、建设单位和水泥制品生产企业不得用伪造、涂改、冒用购买散装水泥或者商品混凝土及虚报散装水泥销售量等手段，少缴或者申请退还散装水泥专项资金。
第十二条 散装水泥专项资金属于政府性专项基金，必须专款专用，年末结余可结转下年度使用。使用方向具体规定如下：
（一）新建、改建、扩建散装水泥专用设施，购置和维修专用设备；
（二）散装水泥建设项目贷款的贴息；
（三）散装水泥的科研与新技术开发、推广；
（四）代征业务费开支；
（五）与散装水泥有关的其他开支。
其中，（一）和（二）两项开支，不得低于当年支出总额的90％。
第十三条 散装水泥专项资金实行预决算审批制度。市散装水泥办公室应于每年10月底前编制下一年度散装水泥专项资金收支预算，经省散装水泥办公室审核后，报同级财政部门审批。年度终了两个月内，应编制上年度收支决算，报同级财政部门审批，并抄报省散装水泥办公室。
第十四条 散装水泥专项资金用于散装水泥设施、装备建设或改造项目的，按下列程序办理：
（一）由使用单位向同级散装水泥办公室提出书面申请及项目建设可行性报告；
（二）同级散装水泥办公室对项目可行性进行审查；
（三）经同级散装水泥办公室审查批准后，报同级财政部门审批；
（四）财政部门根据项目预算拨付资金。
第十五条 基本建设、技术改造项目和科研开发项目按国家规定的审批程序和管理权限办理。
第十六条 水泥生产、经销、运输、使用和管理部门对以散装水泥专项资金形成的设施、设备等固定资产，要按国家对国有资产管理的有关规定进行管理和监督检查，不得随意转让、调拨和变卖。
第十七条 散装水泥专项资金的征收、使用和管理应接受财政、审计部门的监督检查。
上级散装水泥办公室对下级散装水泥办公室的专项资金的征收、使用和管理情况定期进行监督检查。
第十八条 散装水泥办公室有权对水泥生产、经销、使用情况实施检查。被检查单位和个人应当向散装水泥办公室提供有关情况和资料，不得以任何借口阻碍检查。
第十九条 违反本细则第五条规定，未按期缴纳散装水泥专项资金的，由散装水泥办公室责令补缴，并从逾期之日起按日加收应缴专项资金金额1‰的滞纳金。
第二十条 违反本细则第十一条规定的，由散装水泥办公室责令退回骗取的专项资金或者补缴专项资金，并处于1000元以下的罚款。
第二十一条 省内过去有关散装水泥专项资金管理的文件规定，凡与本细则相抵触的，一律按本细则规定执行。
第二十二条 散装水泥专项资金具体的缴拨和财务管理办法，由省财政厅会同省建材局和省散装水泥办公室另行制定。
第二十三条 本细则自1999年1月1日起执行，执行期限暂定为2年，2年后按国家有关政策适时进行调整。本细则由省财政厅负责解释。
1999年5月19日
转发市规划局拟定的天津市居住区及公共设施名称使用规定的通知
天津市人民政府办公厅
转发市规划局拟定的天津市居住区及公共设施名称使用规定的通知
各区、县人民政府，各委、局，各直属单位：
市规划局拟定的《天津市居住区及公共设施名称使用规定》
已经市人民政府同意，现转发给你们，自2012年7月1日起施行。
天津市人民政府办公厅
二〇一二年五月二十二日
天津市居住区及公共设施名称使用规定
第一条 为进一步加强我市居住区及公共设施名称的管理，
确保地名工作规范化，根据《国务院关于发布〈地名管理条例〉
的通知》（国发〔1986〕11号）、民政部《关于颁发〈地名管理
条例实施细则〉的通知》（民行发〔1996〕17号）和《天津市地
名管理条例》等有关文件的要求，结合我市实际情况，制定本规
定。
第二条 凡本市行政区划范围内居住区及公共设施名称的命
名、更名及使用，应当遵守本规定。
第三条 地名由专名和通名组成。本规定所称专名是指地名
中构成名称含义的词语；通名是指地名中反映事物本质属性的名
词。
第四条 地名构成不得单独使用专名词组或通名词组。
第五条 地名专名应当符合汉语规则和语言习惯，用字规范，
词语简洁，含义健康。
第六条 地名专名不得使用国际组织名称或经常用于翻译外
国地名、人名的字组成的无明确中文含义的词语；不得使用阿拉
伯数字、外文字符、标点符号等非汉字字符(少数民族文字除外)。
第七条 地名专名不得使用"中国"、"中华"、"全国"、 "亚
洲"等词语，确需使用的，应取得国家有关主管部门的同意。
第八条 被城市道路分隔的建筑组团或非连体建筑应分别予
以命名。
第九条 地名通名不准重叠使用。
第十条 地名通名应名实相符，符合居民区及公共设施的性
质、功能、形态、规模和环境等实际情况，能够为公众理解和接
受。
第十一条 常见地名通名的适用范围和技术规定：
（一）大厦：适用于单体或连体高层建筑，用于居住用途时
层数应在10层以上（含本数，下同），用于综合性建筑物时高度
应在24米以上。
（二）楼：适用于不具备大厦规模的多层综合性建筑物。
（三）城：适用于大规模居住区或大规模商业型建筑物，用
于居住区时建筑面积一般应在30万平方米以上；用于商业型建筑
物时建筑面积一般应在10万平方米以上。
（四）广场：适用于较大型商业、娱乐及综合性建筑物，占
地面积均应在１万平方米以上，集中公共场地应达到2000平方米
以上。
（五）中心：适用于占地面积在2万平方米以上或建筑面积
在10万平方米以上，且具有某种专门功能的非居住用途的建筑物
或建筑群。
（六）苑：适用于若干园林式或花园式住宅小区组成的大型
居住区。
（七）家园、庭苑：适用于绿地率在35％以上的独立居住区。
（八）花园、花苑：适用于绿地率在40％以上的独立居住区。
（九）居、园、轩、坊、阁、庭、里、榭、邸、所、舍等，
适用于单体或相对独立的建筑物或居住区。
（十）别墅、庄园：适用于绿地率在45％以上，以低层建筑
为主的高级园林式居住区。
（十一）公寓：适用于公共设施性质，配套设施完善，提供
高水准物业管理和相关服务的建筑物。
（十二）山庄：适用于绿地率在45％以上，依山而建的居住
区。
（十三）馆、宫：适用于以文化、教育、娱乐、体育等功能
为主的建筑物。
确需使用前款规定类型以外通名的，由地名行政主管部门在
办理地名审批时，根据《天津市地名管理条例》第九条和本规定
一并审核。
第十二条 地名用字严禁使用繁体字、生僻字和已废止的第
二次汉字简化方案的字。
第十三条 根据《天津市行政规范性文件管理规定》（2007
年市人民政府令第125号)规定，市政府办公厅《转发市规划和国
土资源局拟定的天津市居住区及公建名称使用管理规定的通知》
（津政办发〔2003〕54号）超过有效期限，已经废止。本规定自
2012年7月1日起施行，2017年6月30日废止。
天津市规划局
二〇一二年五月三日
