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最高人民检察院


最高人民检察院关于检察机关办理司法协助案件有关问题的通知
最高人民检察院



各省、自治区、直辖市人民检察院，军事检察院：
随着我国改革开放的不断深入和民主法制建设的不断发展，自1987年我国开始同有关国家谈判、签订司法协助条约（协定）以来，我国已与23个国家签订了司法协助条约（协定）和引渡条约，其中司法协助条约已生效的17个，引渡条约生效的1个。这些条约均涉及检察院的职
责，有些条约中还规定最高人民检察院是中方中央机关。最高人民检察院已经与波兰、古巴、乌克兰、哈萨克斯坦、印度尼西亚、罗马尼亚和俄罗斯联邦的总检察院签订了合作协议或议定书。为更好地履行职责，执行好我国参加或缔结的国际公约、双边条约和高检院与外国检察机关签订的
协议，特通知如下：
一、各级人民检察院要认真学习和掌握有关条约、协议和修改后的《刑事诉讼法》、《人民检察院实施刑事诉讼法规则（试行）》中的有关规定，切实加以执行。要重视做好司法协助工作，认真、及时办理司法协助案件。
二、最高人民检察院外事局负责检察机关司法协助工作的管理、协调及对外联络。
三、高检院有关业务部门负责检察机关司法协助案件的审查和办理。
四、各省、自治区、直辖市人民检察院和军事检察院负责承办高检院交办的司法协助案件。根据案件情况，可指定下级检察院作为具体办理机关。
五、高检院外事局收到外国请求司法协助的案件后，对案件是否符合我国与外国签订的司法协助条约和引渡条约的规定进行审查。对不符合有关条约或法律规定的，退回外国有关请求机构；对符合规定的，按案件管辖分工移送有关业务部门就案件内容进行审查。案情简单的，外事局可
直接办理。
六、有关业务部门收到移送的案件后，就案情及适用法律提出审查意见，与外事局会签后报请主管检察长审批。经主管检察长审批同意后，由有关业务部门以高检院函的形式交有关省级检察院办理，函件同时抄送外事局。
七、省级检察院接到高检院交办司法协助案件函后，可直接办理案件，也可指定下级检察院办理。在案件办结后，由省级检察院将案件材料及报告书上报高检院交办部门。交办部门对案件材料进行审查，制作答复请求国的文书，送外事局会签。
八、会签的答复文书呈报主管检察长审批同意后，由外事局将有关材料译成请求国文字或条约规定的文字，转交请求国有关部门。
九、我国其他司法机关作为条约规定的中方中央机关，移送检察机关办理外国请求提供司法协助的，应归口高检院外事局进行。
十、高检院有关业务部门办理的案件，需请求外国司法机关提供司法协助的，应当制作请求书，连同调查提纲和有关材料送外事局审核。
十一、各级地方检察机关办理的案件，需请求外国司法机关提供司法协助的，由省级检察院制作请求书，连同调查提纲和有关材料报高检院有关业务部门；有关业务部门审查提出意见后，送外事局审核。
十二、凡条约规定高检院为中央机关的，我国其他司法机关请求有关国家提供司法协助的，应通过其主管部门与高检院外事局联系。
十三、高检院外事局收到上述部门移送的请求外国提供司法协助的案件材料后，审查确认案件材料是否齐全，请求书和调查提纲的内容、格式是否符合条约的规定，提出书面意见，呈报院主管检察长审批。在主管检察长审批同意后，将有关文书翻译成被请求国文字或条约规定的文字，
送被请求国有关司法机关。
十四、凡办理与我国尚未签订司法协助条约国家的司法协助案件，在检察系统内部仍按本通知规定程序办理。
十五、各有关业务部门审查案件一般应在1周内完成，负责具体调查取证的部门一般应在3个月内完成。由于案件复杂不能在3个月内完成的，应及时向交办部门说明理由。翻译、送达时间不计在内。
十六、各地在执行本通知中遇到的问题和有关意见，应及时报高检院外事局。



1997年4月23日
国家外汇管理局


外商投资企业中方投资者的外汇管理规定

1989年3月1日，国家外汇管理局

为加强对中外合资、合作经营企业（以下简称合营企业）中方投资者的外汇管理，促进合营企业健康发展，维护国家利益，特作如下规定：
一、合营企业自取得营业执照之日起，5年之内，其中方投资者的外汇收入享受全额外汇留成。5年之后，按50％比例留成。
二、合营企业中方人员因业务需要，同外方人员一起出国执行任务的，中方人员在国外的费用按合营企业规定的标准，实行实报实销。
三、合营企业的中方人员单独出国执行任务的，其费用标准可按合营企业规定标准计算，实际使用时比照国家公派出国人员标准执行。
四、根据合营企业规定标准领取，按国家规定使用的中方人员出国费用的节余部分，可作为合营企业中方投资者的外汇收入，向银行结汇，并持结汇水单到外汇管理部门办理留成。
五、合营企业中方投资者应将中方工作人员应得工资部分的外汇，及中方投资者的劳务、工业产权所得外汇、外汇红利等外汇收入，向银行结汇并持结汇水单到外汇管理部门办理留成。
六、未经外汇管理部门批准，合营企业中方投资者凡有下列行为之一的，外汇管理部门可根据《违反外汇管理处罚施行细则》，视其情节轻重，给予处罚：
1．将按国家规定应结汇的外汇收入存放在合营企业的外汇帐户上，不向国家银行办理结汇的；
2．利用合营企业帐户将应结汇的收入外汇用于进口商品或支付其他费用的；
3．将应结汇的收入外汇存放在境外的。
七、本规定解释权属国家外汇管理局。
八、本规定自1989年3月1日起实行。