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山东省人民政府


山东省国家公务员行为规范
山东省人民政府



《山东省国家公务员行为规范》业经省政府批准，现予发布施行。

第一章 政治规范
第一条 以马列主义、毛泽东思想和邓小平理论为指导，坚持党的基本路线，在思想上、政治上、行动上与以江泽民同志为核心的党中央保持高度一致，努力为经济建设和社会发展服务。
第二条 遵守宪法、法律、法规，维护国家法制统一，维护国家安全、荣誉和利益。
第三条 严格执行政府的决定、命令和指示，确保政令畅通、令行禁止。
第四条 关心群众疾苦，倾听群众意见，维护群众利益，接受群众监督，全心全意为人民服务。
第五条 忠于国家，维护政府形象。不得组织或参与旨在反对政府的集会、游行、示威等活动；不得组织或参加罢工。

第二章 业务规范
第六条 努力学习和掌握社会主义市场经济知识、科技文化知识、法律知识和有关专业知识，精通本职业务，不断提高行政管理能力。
第七条 忠于职守，恪尽职守，依法行政。严格按规定的职责权限和工作程序履行公务。
第八条 解放思想，实事求是，创造性地开展工作。不得弄虚作假，不搞形式主义。
第九条 处理公务认真负责，讲求工作效率，保证工作质量。不得敷衍塞责、推诿扯皮。
第十条 遵守保密规定和保密纪律。严禁泄漏国家秘密和工作秘密。
第十一条 在涉外活动中遵守外事纪律，讲究外事礼仪，尊重对方风俗习惯。不得损害国家利益和民族尊严。
第十二条 遵守工作纪律和规章制度。不得迟到、早退、旷工和擅离职守；不得在工作时间从事与本职业务无关的活动。
第十三条 执行公务时举止端正，仪表整洁、庄重。提倡讲普通话。

第三章 廉政规范
第十四条 严格遵守廉洁从政的规定。不得侵占国家、集体及他人财产；不得从事有偿中介和其它营利性活动；不得在经济实体中兼职或领取报酬；不得违反规定收受礼品。
第十五条 秉公办事，不徇私情。不得利用职务之便为个人谋取私利或为亲友就业、录用、调动、提职、晋级、出国等谋求照顾；不得以任何形式妨碍、干扰他人正常行使职权。
第十六条 艰苦奋斗，勤俭节约。不得讲排场、比阔气、奢侈腐化；不得超标准配备和使用办公、交通、通讯设备；不得接受超标准招待以及可能影响公正执行公务的宴请。
第十七条 执行国家有关禁止公费旅游、消费的规定。不得巧立名目用公款在国内外旅游；不得组织或参加用公款支付的高消费娱乐活动。
第十八条 遵守办理婚丧喜庆事宜的有关规定。不得大操大办和借机敛财。

第四章 道德规范
第十九条 恪守社会主义道德，积极追求和实践优良社会风尚。坚持集体主义原则，爱祖国、爱人民、爱劳动、爱科学、爱社会主义。
第二十条 爱岗敬业，文明礼貌，热情服务，奉献社会。
第二十一条 忠诚老实，公道正派，谦虚严谨，言行一致，团结同志，互相帮助，坚持真理，修正错误。
第二十二条 模范遵守社会公德，自觉维护公共秩序，助人为乐、扶贫帮困，见义勇为、惩恶扬善，爱护公物、保护环境。
第二十三条 严于律己，自尊自爱，生活检点，情操高尚。不得参与或支持色情、吸毒、迷信、赌博等活动。

第五章 监督管理
第二十四条 国家公务员违反本规范的，由有关机关根据情节轻重，按规定给予批评教育、行政处理或纪律处分；触犯刑律的，由司法机关追究刑事责任。
第二十五条 市地人民政府、行署和省政府部门负责本规范的组织实施，加强监督检查，及时查处、纠正公务员违反本规范的行为。
第二十六条 县级以上人民政府人事行政部门负责本规范实施中的综合协调和监督管理工作。
第二十七条 本规范自发布之日起施行。



1998年11月17日
宁夏回族自治区银川市人民政府


银川市城镇房屋产权管理办法

（1991年12月17日　银川市人民政府令第28号）


第一章　总则


　　第一条　为加强我市城镇房屋产权管理，核定城镇房屋产权归属，依法保护产权所有者的合法权益，根据建设部《城市房屋产权产籍管理暂行办法》和《城镇房屋所有权登记暂行办法》，结合我市实际，制定本办法。



　　第二条　房产行政主管部门负责城镇房屋产权的审查确认、登记和核发产权证管理工作。



　　第三条　物价、税务、工商、公安等部门应积极协助房产行政主管部门，搞好城镇房屋产权的管理工作。

第二章　审查确认房屋产权





　　第四条　国有房产属社会主义全民所有。国家机关、国营企事业单位在国家授权范围内对国有房产享有占有、使用、处分的权利。



　　第五条　集体所有的房产属社会主义劳动群众集体组织所有，依法享有占有、使用、处分的权利。



　　第六条　私有房产属公民的私有财产，受国家法律保护，公民对私有房产依法享有占有、使用、继承和处分的权利。



　　第七条　房产行政主管部门依照法律法规的有关规定，合法证件及档案资料，审查确认房屋产权，颁发房产所有证。



　　第八条　房产所有证是房屋产权的合法凭证，具有法律效力。

第三章　产权登记





　　第九条　房屋所有人必须持房屋的有关证件和技术资料，到房产行政主管部门申请办理产权登记手续。

　　按照国家《契税暂行条例》的规定，需缴纳契税的房屋，由房屋所有人缴清契税后，方可申请办理产权登记手续。



　　第十条　新建的房屋，房屋所有人应在竣工验收之日起三个月内，到房产行政主管部门申请办理产权登记手续。

　　因特殊情况不能按期办理房屋产权登记手续的，必须事先向房产行政主管部门递交书面申请。



　　第十一条　凡属共有房屋，应由共有人共同申请登记，并提供房屋有关证件和资料。



　　第十二条　在房屋清查和登记过程中，如遇有无主房屋，一律由房产行政主管部门依法予以代管。

第四章　产权转移变更





　　第十三条　房屋产权因买卖、赠与、继承、交换、分割等原因发生转移或改建、扩建、拆除等原因发生变更时，房屋所有人必须在转移、变更之日起三个月内，到房产行政主管部门办理转移、变更手续。



　　第十四条　房屋所有人办理转移、变更手续时，必须向房产行政主管部门提交如下证件：

　　（一）买卖的房屋，须提交原房产所有证和经房产行政主管部门鉴证的买卖合同；

　　（二）交换的房屋，须提交双方的房产所有证和交换协议；

　　（三）转让的房屋，须提交原房产所有证和转让协议；

　　（四）分割、赠与、继承的房屋，须提交原房产所有证和经公证部门公证的公证书；

　　（五）改建和扩建的房屋，须提交上级主管部门的批准文件和城建部门的批准证件。



　　第十五条　因拆除、倒塌、焚毁等原因灭失的房屋，由房屋所有人提交房产所有证及有关证件，自灭失之月起一个月内，到房产行政主管部门办理注销产权手续。

　　城镇改造中拆除的房屋，不论产权归属，均由建设单位统一办理产权注销手续。



　　第十六条　房产所有证如有遗失或损毁，应及时向房产行政主管部门申报，并登报声明作废，经房产行政主管部门审查后补交。

第五章　罚则





　　第十七条　房屋所有人在规定的时间内，未到房产行政主管部门申请办理房屋产权登记和房屋产权转移、变更手续的，按下列规定处理：

　　（一）新建房屋，房屋所有人未按规定期限申请办理产权登记手续的，每逾期一个月处登记费一至五倍的罚款；

　　（二）房屋产权转移、变更的，房屋所有人在规定期限内未办理转移、变更手续的，每逾期一个月处以应缴纳手续费百分之十的罚款。



　　第十八条　涂改、伪造或冒领房产所有证者，除由房产行政主管部门吊销证件外，处以五十至二百元罚款。



　　第十九条　城镇房屋产权管理人员如有玩忽职守，徇私舞弊和贪污受贿行为的，视情节轻重分别给予批评教育，行政处分，直至提请司法机关追究法律责任。

第六章　附则




　　第二十条　本办法由银川市房地产管理局和银川市法制局负责解释。



　　第二十一条　本办法自公布之日起施行。