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卫生部


卫生部办公厅关于转发财政部中央单位教育收费收缴管理暂行办法的通知

卫办规财函〔2010〕995号


北京协和医学院：

现将《财政部关于印发〈中央单位教育收费收缴管理暂行办法〉的通知》（财库〔2010〕104号）转发给你院，请遵照执行。

二○一○年十一月二十六日

关于印发《中央单位教育收费收缴管理暂行办法》的通知
财库[2010]104号

党中央有关部门，国务院有关部委、有关直属机构，高法院，高检院，新疆生产建设兵团，各中央财政非税收入收缴代理银行：

为加强中央部门教育收费收缴管理，建立规范的教育收费收缴管理制度，财政部制定了《中央部门教育收费收缴管理暂行办法》，现印发给你们，请遵照执行。

财政部
二〇一〇年九月二十六日

附件：　　

中央单位教育收费收缴管理暂行办法

第一条 为了加强中央单位教育收费（以下简称教育收费）收缴管理，建立规范的收缴管理制度，根据《财政国库管理制度改革方案》、《财政部关于将按预算外资金管理的预算外收入纳入预算管理的通知》（财预[2010]88号）及政府非税收入收缴管理制度有关规定，制定本办法。

第二条 本办法适用于中央各部门及所属单位（以下简称执收单位）按规定执收的纳入财政专户管理的教育收费，包括高中以上学费、住宿费，高校委托培养费，教育考试考务费，函大、电大、夜大及短训班培训费，中央党校收取的函授学院办学收费、研究生收费、短期培训进修费等。

第三条 财政部原则上为每个执收单位开设一个中央财政汇缴专户，该账户用于收缴教育收费，实行日终零余额管理。

第四条 中央财政汇缴专户开设后，除用于扣划缴款人银行卡缴款的银行账户需要保留的外，各执收单位开设的收入过渡性存款账户在20个工作日内予以撤销，并将收入过渡性存款账户内的资金划入财政部为其开设的中央财政汇缴专户。同时，应按照中央预算单位银行账户管理有关规定，向财政部驻执收单位所在地财政监察专员办事处履行相关备案手续。

第五条 教育收费收缴采取直接缴库和集中汇缴方式。各执收单位教育收费具体收缴方式，由财政部按照方便缴款、满足管理需要、利于收缴信息匹配的原则，在对中央部门实施收入收缴改革的相关文件中确定。

第六条 直接缴库流程：执收单位按规定开具《非税收入一般缴款书》，缴款人持《非税收入一般缴款书》第一至三联在规定期限内到该单位中央财政汇缴专户开户银行（以下简称开户行）缴款，执收单位收到缴款人或代理银行退还的《非税收入一般缴款书》第一联，确认缴款后，在《非税收入一般缴款书》第四联加盖印章交缴款人作缴款收据。

第七条 集中汇缴分为按日集中汇缴和按旬、按月集中汇缴。

按日集中汇缴流程：执收单位使用中央单位行政事业性收费收据或中央高校专用收费收据向缴款人收取款项后，每日将所收款项按收费项目汇总开具《非税收入一般缴款书》，持第一至三联到开户行缴款。当日来不及上缴的，须在第二个工作日上午办理完缴款手续。

按旬、按月集中汇缴流程：执收单位使用中央单位行政事业性收费收据或中央高校专用收费收据向缴款人收取款项后，按旬（即每月5日、15日、25日，节假日顺延）或按月（每月终了前5个工作日内）将所收款项根据收费项目汇总开具《非税收入一般缴款书》，持第一至三联到开户行缴款。

执收单位应在每年最后一个工作日开户行营业终了前，将当年集中汇缴的所有应缴款项扫数缴入中央财政汇缴专户。

第八条 开户行收到款项后，应立即办理相关业务，将资金缴入中央财政汇缴专户。

第九条 开户行应在当日营业终了前将缴入中央财政汇缴专户的资金自动汇划中央财政专户。

第十条 开户行按日向其代理的执收单位反馈教育收费收缴明细信息，并将明细收入信息按照规定的数据格式传送中央财政专户开户银行，中央财政专户开户银行负责核对资金和信息。中央财政专户开户银行应按规定向财政部和执收单位的主管部门反馈教育收费收缴信息。

第十一条 执收单位的主管部门和执收单位应建立健全相关制度，确保应上缴中央财政的教育收费按规定及时缴入相应的中央财政汇缴专户。

第十二条 财政部与执收单位的主管部门、中央财政专户开户银行按规定定期对账。

第十三条 教育收费的资金拨付，由财政部根据部门预算、教育收费上缴财政专户情况和用款申请，按照财政国库管理制度有关规定从财政专户中核拨。

第十四条 本办法自发布之日起施行。

国家粮食局


国家粮食局关于开展粮食行业安全生产百日督查专项行动的通知

国粮展〔2008〕96号


各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团粮食局，中国储备粮管理总公司，中粮集团有限公司，中国华粮物流集团公司：
　　为进一步加强粮食行业安全生产工作，根据《国务院办公厅关于开展安全生产百日督查专项行动的通知》（国办发明电〔2008〕22号）要求，我局决定于2008年4月下旬至7月底在全国粮食行业开展安全生产百日督查专项行动。现就有关事项通知如下：
　　一、督查目标
　　通过督查行动，全面落实《国家粮食局关于加强粮食行业安全生产工作的指导意见》（国粮展〔2006〕190号），建立健全安全生产责任制、安全生产检查制度、事故报告和登记备案制度、事故责任追究制度；推动粮食行业安全生产隐患排查治理工作，逐步建立粮食行业安全生产长效机制。
　　二、督查形式
　　各地粮食行政管理部门要在当地政府的统一领导下，与当地安监部门密切配合，通过企业自查和部门抽查相结合、综合督查和专项督查相结合的方式进行。部门检查和专项督查可与《国家粮食局关于开展粮食行业安全生产隐患排查治理工作的通知》（国粮展〔2008〕62号）规定的复查工作结合进行。
　　三、督查内容
　　（一）督查的主要内容
　　1.粮食行政管理部门及粮食企业落实安全生产责任制的情况；
　　2.粮食行政管理部门及粮食企业应急能力建设的情况；
　　3.粮食行政管理部门及粮食企业开展安全生产隐患排查治理工作的情况；
　　4.安全生产长效机制建设的情况。
　　（二）督查的重点内容
　　粮食企业的防汛、防台、防粉尘爆炸、药品药剂管理与使用；储粮仓房结构安全及夏粮收购现场管理等领域的安全情况。
　　四、工作要求
　　（一）提高认识，加强领导。各地粮食行政管理部门主要负责同志在这次安全生产百日督查专项行动中要亲自挂帅，研究部署相关工作；分管负责同志要深入一线进行督查，切实履行好职责。粮食企业主要负责人承担第一位的责任，务必从严要求，组织开展好本单位的自查工作，并将检查情况及时报告给当地有关部门。
　　（二）细致安排，注重实效。各地粮食行政管理部门要根据本通知精神，从本地区工作实际出发，安排好安全生产隐患排查治理工作。制定具体督查方案，明确督查内容、要求和责任。要健全工作机制，讲究工作方法。对督查中发现的隐患和问题，及时处理，确保督查实效，并将重要情况汇总报上级粮食行政管理部门。
　　（三）统筹兼顾，重点突出。本次督查专项行动既要全面发动，督促企业彻底排查隐患和问题，不漏死角，不走过场，不留后患，又要重点检查事故易发、形势险峻、面临问题时间紧迫的领域或环节，特别要针对春夏季节特点，积极防范极端自然灾害及其可能引发的危害，把各项预防应急措施落到实处，切实保证储粮安全和生产安全。
　　（四）加强宣传，营造氛围。各地粮食行政管理部门及粮食企业要采取多种形式，加大对隐患排查治理和百日督查专项行动的宣传力度，营造重视安全生产的氛围，努力培养广大从业人员“重安全、行安全”的意识。要注意发现安全生产优秀典型，推广好的经验做法；要鼓励举报弄虚作假行为，对自查、督查不力的单位，一经查实，要予以通报批评，对相关责任人要严肃处理。
　　百日督查专项行动期间，国家粮食局将不定期编辑《储粮安全生产简报》，请各地粮食行政管理部门、主要中央粮食企业及时将工作进展情况报国家粮食局流通与科技发展司，并于7月底前提交本地区、本单位开展百日督查专项行动的总结报告，由国家粮食局汇总报国务院安全生产委员会。
　　
　　
　　
二○○八年四月三十日