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如何处理国际展会知识产权危机

2001年德国家电展上南昌某公司因为商标被起诉侵权，其展品在开展之前被没收。2005年在中东迪拜举办的国际电力灯具新能源博览会上，我国某参展企业将国外企业生产的同类产品摆上了自己的展台，导致样品被扣押，展台被撤销。2006年在法国巴黎召开的世界制药原料展览会中，六名中国参展代表因为知识产权问题被逮捕……由于对国际展会规则了解甚少，我国企业参加国际展会往往成为被指控的对象，参加国际展会更是危机重重，下面以展会相对集中的德国为例讲解我们如何处理国际展会的知识产权危机。

一、如何应对危机
在德国参加展会知识产权问题经常遇到以下几种情况：

（一）警告函

警告函是权利人向参展商提出的权利要求，是一种庭外解决侵权纠纷的方式，一般通过律师以书面的形式发出。欧洲公司在展会之前通常会派职员或者律师先去现场察看是否有侵权产品或者目录，如果发现侵权，他们会对所谓侵权者提出书面的警告函。如果中国参展商收到警告函，首先要确认警告函是否言之有理。如果警告有理，那么可以停止侵权行为，将侵权产品撤除。如果对方的警告不合理，可以不予理睬，但应当与对方进行合理的交涉，这样可以避免官司，使得自己的参展顺利进行。对方一般要求被警告方签署警告函，注意不要轻易签署，签署后等于承认侵权，并同意侵权赔偿，使自己丧失了采取其他法律救济措施，所以收到警告函最好与律师进行沟通后再定。

（二）临时禁令

临时禁令是一种特殊的程序，目的在于提供及时有效的法律保护，以免申请人因为拖延决定而造成无法弥补的经济损失。同一般的法律诉讼程序相比，临时禁令的程序很简便，法院在作出决定之前，一般不会听取被申请人的申辩，仅根据申请人提供的证据做决定。临时禁令一旦作出必须执行，如果被申请人拒绝履行临时禁令的决定，申请人可以要求警方协助暂时拘留被申请人。因此，国内的参展商如果收到临时禁令，必须遵照禁令的要求，将禁令上要求撤下的展品从展台上撤除。如果认为自己没有侵权，可以通过律师对临时禁令提出异议，也可以要求对方收回申请，如果对方没有回复，可以提出诉讼，并要求对方赔偿损失。

（三）民事诉讼

有的德国公司会对涉嫌侵权的参展商提起民事诉讼，虽然展会只有短短几天，但是德国已经加大在展会中对侵犯欧盟知识产权的打击力度。对展会侵权案件速判速决，只要提交的具体侵权证据确凿，法院在2天内即可判决，并赶在展会期间内下达判决书。检察院拿到判决后立即奔赴展馆向侵权者出示判决书并要求当场签字承认，并课以重罚。认罚签字者则没收侵权商品，但非侵权展品尚可继续展出。否则当即查封所有展品，并可能还会受到因抗拒法院执行判决的指控。对于这样的判决是可以上诉的，国内参展商往往担心支付高额律师费而放弃上诉，这等于放弃了申诉，承认了自己侵权，而且对以后的参展构成重大威胁，因为有了以前侵权记录，下次再参加展会还会被算老账，这样国内参展商将失去进入欧盟市场的机会。所以国内参展商一定积极应对民事诉讼，积极主张自己的权利，不能采取逃避的“鸵鸟政策”。

二、如何避免危机
　　首先做好充分准备。德国在展会中对侵犯知识产权的打击力度是全球闻名的，所以参展前应当详细咨询律师一些注意事项。对于曾经被列入黑名单的企业，在赴德展出前应该咨询专业律师以评估风险。另外一定要带好产品的有关权利证明，由于知识产权的地域性，在国内申请的商标、专利在国外不受保护，所以应当携带在欧盟拥有的权利证明，比如专利证书和商标证。对于以前在欧盟和德国赢得过相关产品知识产权争端的判决书和其他有利于己方的官方文书也最好一并带上，以备在临时禁令的异议和其他程序中作为证据。

　　其次要做检索。应该对有关竞争对手的商标，主要是专利进行检索，这些检索可以预先在国内请专业机构做好。经过检索可以发现是否构成知识产权侵权？是否有反驳侵权的理由？以及是否有无效对方知识产权的可能？做到心中有数，并找到应对的策略。如果检索出确有可能侵犯的知识产权，同时己方又有可反驳的理由，参展商则应该考虑递交保护文本。

　　其三递交保护文本。为了防止德国法院在接到临时禁令申请之后单方面颁发临时禁令，参展的中国企业可以在对展会有管辖权的法院递交一份保护文本。此保护文本由有关法院受理后备案，只有在被提出临时禁令申请时才会通知临时禁令申请人。这样可以避免法院因为竞争对手的一面之词对国内参展商下达临时禁令，保护文本在大多数案件中都能起到一定的预期作用。

三、如何处理危机
前国务院副总理吴仪奉劝企业界的老总们“绝对不要抱着‘饿死不讨饭，冤死不打官司’的陈腐观念，要敢于去打官司……”。对于在国外参展出现知识产权问题如果我们不应对，意味着我们可能失去国外市场，应对的话需要支付大量的费用，从眼前看来是得不偿失，但是我国企业终究要走上国际市场，从长远来讲我们必须积极应对国际展会的知识产权问题。事实上只要积极应对，我们还是能圆满解决。2005年在德国汉诺威设备展上，德国某公司认为杭州减速机厂等四家中国企业的参展产品侵犯其外观设计专利，向当地有关部门提起临时禁令，撤销了中方四企业的展位，并扣压了参展产品。该案引起了中国齿轮专业协会的高度重视，在其牵头下，德方与中方四企业坐上了和解的谈判席，最终德方与我国企业达成满意的和解条款。对待国际展会的知识产权危机我们从长远考虑，积极去应对，聘请专业的律师，所有危机都能顺利解决。

作者：王律师，中国知识产权研究会高级会员

电话：010-51662214，邮箱：51662214@sohu.com，网址：51662214.com

住房和城乡建设部 教育部


关于推进高等学校节约型校园建设进一步加强高等学校节能节水工作的意见

建科[2008]90号


各省、自治区建设厅、教育厅，直辖市建委及有关部门、教委，计划单列市建委（建设局）、教育局，新疆生产建设兵团建设局、教育局，教育部直属高校：

　　为贯彻落实党的十七大精神，根据《国务院关于加强节能工作的决定》（国发[2006]28号）、《国务院关于印发节能减排综合性工作方案的通知》（国发[2007]15号）、《教育部关于建设节约型学校的通知》（教发[2006]3号）和建设部、国家发改委、财政部、监察部、审计署《关于加强大型公共建筑工程建设管理的若干意见》（建质[2007]1号）的要求，进一步加强节能节水工作，推进高等学校节约型校园建设，现提出以下意见：

　　一、充分认识加强节能节水工作在推进高等学校节约型校园建设中的重要意义

　　加快建设资源节约型、环境友好型社会，是党中央、国务院在新形势下作出的重大战略决策，建设节约型校园是教育系统落实这一战略决策的重要举措。高等学校是培养人才和促进科技进步的主要阵地，深入开展高等学校节约型校园建设工作，不仅可以促进学校本身的能源资源节约，降低办学成本，在社会起到示范和带动作用，还有利于促使广大学生树立节能环保意识，掌握节能环保技能，对我国经济和社会发展产生深远影响。节能节水工作是节约型校园建设的重要内容之一，加强节能节水工作，将有效地促进高等学校节约型校园建设的全面开展。

　　二、主要目标

　　“十一五”期间的总体节约目标是：实现已有用能项目人均用能在2005年所耗能量的基础上降低15%；已有用自来水项目人均用量在2005年所耗水量的基础上降低15%。

　　三、重点工作

　　1、加强高等学校节能节水运行监管

　　加强能耗水耗监测。安装分项或分类计量装置，通过远程传输系统等手段及时采集分析耗水耗数据，实现对学校内能耗水耗的实时动态监测。

　　加强能耗水耗统计分析。针对学校的用能用水特点，开展能源消耗（电、水、燃气、热量）分季度、年度的调查统计与分析。

　　加强能耗水耗审计。对学校内的能耗水耗情况进行审计，重点加强日常运行管理、用能系统设计的合理性、施工和系统调试遗留问题等环节，为能源节约提供依据，同时及时消除跑、冒、滴、漏现象。

　　建立能效公示制度。将学校的能耗水耗调查统计和能源审计结果予以公示，接受社会监督。

　　2、新建建筑严格执行节能节水强制性标准

　　各高等学校新建建筑必须严格执行有关建筑节能节水强制性标准。建设单位要按照相应的建筑节能节水标准进行工程项目的规划、设计、施工、监理等。有关部门对新建学校及学校内新建建筑进行节能节水评估和审查，对未通过节能节水审查的项目一律不予审批。项目建成后应经建筑能效专项测评，凡达不到工程建设节能强制性标准的，有关部门不得办理竣工验收备案手续。

　　3、开展低成本节能节水改造

　　各高等学校应根据本校的实际情况，积极开展既有建筑的节能节水技术改造工作，特别应优先开展低成本或无成本节能节水技术改造。对耗能耗水大的建筑，应进行建筑能耗水耗诊断，制定技术经济合理的节能节水改造方案，并严格履行有关报批程序，切实防止借节能改造之名搞大拆大建。

　　4、积极推进新技术和可再生能源的应用

　　各高等学校应针对不同建筑特点和能源消费类型，在能耗统计、能源审计基础上，对既有高耗能建筑的围护结构、中央空调、采暖、照明和用电设备等进行节能改造，对用电设备和电力分配系统进行系统性诊断和分析，加装节电设备，实现用电系统整体优化，提高电效。积极采用节水系统、节水器具和设备，合理利用非传统水源。充分利用自然资源和可再生能源，积极推广使用浅层地源热泵、太阳能等新技术、新能源，扩大可再生能源使用范围。

　　四、切实加强组织实施工作

　　1、省级建设行政主管部门会同教育行政部门负责本行政区域内高等学校节能节水工作。各地建设行政主管部门、教育行政部门及有关部门，应密切协作，统筹规划、周密部署，指导、督促当地高等学校做好节能节水工作。

　　2、各高等学校应建立以学校主要负责同志为组长，各职能部门、各学院负责同志参加的节约型校园建设领导小组，并设立办公室。领导小组统筹规划、协调节约型校园建设工作。要切实将各项任务分解、落实到位，并建立校内考核评价制度。按照属地原则，各高等学校要主动配合当地建设行政主管部门对学校内建筑实行能耗统计、能源审计、能效公示工作，对发现的问题及时进行整改。

　　3、做好节能节水工作的评估。各地建设行政主管部门会同教育行政部门负责对节能节水工作的成果进行评估。

　　4、完善政策激励机制。住房和城乡建设部会同教育部制定相应经济激励政策，支持开展节能节水工作的高等学校建立动态监测平台建设和进行能耗统计、能源审计、能效公示等工作。

　　5、认真做好经验的总结推广工作。各级建设、教育行政部门要充分发挥舆论的导向与监督作用，大力宣传我国能源资源现状与节约型校园建设的重大意义，及时总结推广节能节水工作的成功经验，完善相关工作。

　　请各省（自治区、直辖市）建设行政主管部门会同教育行政部门，组织本行政区域内高校，于2008年7月15日前制定完成当地各高校开展节能节水工作的实施方案（包括概况，现状分析，目标、重点和进度，主要措施，组织、政策、技术、资金保障、考核评价等），并报住房和城乡建设部、教育部备案。住房和城乡建设部、教育部将定期检查各高等学校工作进展情况。



中华人民共和国住房和城乡建设部
中华人民共和国教育部
二〇〇八年五月十三日