湖北省三资企业、私营企业、个体经济从业人员参加基本养老保险的规定
湖北省人民政府
湖北省三资企业、私营企业、个体经济从业人员参加基本养老保险的规定
湖北省人民政府令
（第１５２号）
《湖北省三资企业、私营企业、个体经济从业人员参加基本养老保险的规定》已经１９９８年９月１２日省人民政府常务会议审议通过，现发布施行。
省长 蒋祝平
一九九八年九月十七日
《湖北省三资企业、私营企业、个体经济从业人员参加基本养老保险的规定》已经1998年9月12日省人民政府常务会议审议通过，现发布施行。
第一章 总 则
第一条 为保障三资企业中方职工，私营企业、个体经济组织从业人员退休后的基本生活，促进经济发展，维护社会安定，根据《中华人民共和国劳动法》和国家有关规定，结合本省实际，制定本规定。
第二条 本规定适用于本省境内的三资企业和与之形成劳动关系的中方职工，私营企业、个体经济组织和与之形成劳动关系的劳动者。
第三条 所有三资企业及其与之形成劳动关系的中方职工，私营企业、个体经济组织及其与之形成劳动关系的劳动者都应依法参加基本养老保险，缴纳基本养老保险费，同时享受有关基本养老保险的合法权益，参加基本养老保险的劳动者在年老退休时可依照本规定获得帮助和补偿。
第四条 三资企业中方职工，私营企业、个体经济组织从业人员基本养老保险费用由用人单位（指三资企业、私营企业和雇用劳动者的个体经济组织，下同）和劳动者共同负担，实行社会统筹与个人帐户相结合。所筹集的基本养老保险资金与从国有、集体企业筹集的基本养老保险资金
实行统一管理。
第五条 各级人民政府应把三资企业、私营企业、个体经济组织的社会保险事业纳入本地区国民经济与社会发展计划，保障退休人员的生活随经济与社会发展不断得到改善。
第六条 各级劳动行政管理部门负责本行政区域内的基本养老保险管理工作。各级劳动行政管理部门所属的社会保险机构具体办理有关基本养老保险事务。
第七条 各级财政、地税、工商等行政管理部门以及个体劳动者协会、私营企业协会和工会，应协同参与有关的三资企业中方职工及私营企业、个体经济组织从业人员的基本养老保险管理工作。
第二章 基本养老保险费的筹集
第八条 所有三资企业、私营企业均应比照国有企业基本养老保险统筹费率缴纳基本养老保险费。
三资企业中方职工、私营企业从业人员按个人缴费工资基数的4％缴纳，以后每两年提高一个百分点，直到8％为止。职工本人上一年度月平均工资为个人缴费工资基数，上一年度未工作的，以当地上一年度职工月平均工资为个人缴费工资基数。月平均工资按国家统计局规定的项目计
算。月平均工资超过当地职工平均工资的300％的，以当地职工平均工资的300％为缴费基数；低于当地职工平均工资60％，按60％计算缴费工资基数。
个体经济组织从业人员可以按当地上一年度职工平均缴费工资基数的18％左右缴纳，其中11％进入个人帐户，其余部分进入基本养老保险社会统筹基金（以下简称社会统筹基金）。
第九条 因各种原因间断缴费的，缴费时间按月合并计算。用人单位缴纳的基本养老保险费在税前列支。三资企业中方职工，私营企业、个体经济组织从业人员缴纳的基本养老保险费不计入计征个人所得税的基数。
第十条 基本养老保险费，由当地社会保险机构直接征收或由地税部门代征，逐步过渡为由地税部门统一征收。可由企业及个人按月缴纳或提前预缴。具体征收办法由县（市）人民政府确定。
第十一条 所有用人单位均应按规定到所在地社会保险机构办理基本养老保险登记缴费手续。新开业的，应自办理营业执照之日起一个月内，到所在地社会保险机构办理基本养老保险登记手续。发生下列情形之一的，应自发生之日起一个月内，到所在地社会保险机构办理基本养老保险
变更或终结手续：
（一）发生分立、合并、破产、撤销的；
（二）用人单位与劳动者建立或者解除劳动关系的。
第十二条 工商行政管理部门对用人单位进行营业执照年度检验时，应审查其缴纳基本养老保险费的凭证或养老保险手册，对未缴纳或未足额缴纳基本养老保险费者，应督促其足额补缴，然后再行办理营业执照年度检验的有关手续。
对不按规定依法参加基本养老保险或未按规定缴纳基本养老保险费的用人单位和劳动者，劳动行政管理部门应依法实施劳动监察，责成其参加基本养老保险，并足额缴纳基本养老保险费。
第十三条 基本养老保险基金应纳入社会保障基金财政专户，专款专用，任何单位或个人不得挤占、挪用。具体管理办法按国家及省有关规定执行。
第三章 建立基本养老保险个人帐户和社会统筹基金
第十四条 社会保险机构应按照国家技术监督局发布的社会保障号码，为每个参加基本养老保险的人员建立一个终身不变的基本养老保险个人帐户，用人单位和个人缴纳的基本养老保险费逐月计入职工基本养老保险手册和个人帐户。到其退休时，按照手册中记载的缴费工资和个人帐户
储存额（包括本金和利息），计发基本养老金。
第十五条 三资企业中方职工，私营企业、个体经济组织从业人员的基本养老保险个人帐户按个人缴费工资基数的11％建立。
第十六条 基本养老保险个人帐户储存额按“养老基金保值率”计算利息。“养老基金保值率”根据中国人民银行同期城乡居民储蓄定期存款利率确定，所得利息收入并入个人帐户。
第十七条 未实行基本养老保险全省统筹以前参加基本养老保险的人员在同一县（市）范围内，或在实行基本养老保险全省统筹后在全省范围内，因用工单位、经营地点发生变化的，基本养老保险个人帐户不予变换，继续有效。由于各种原因停止工作或间断缴纳基本养老保险费的，其
个人帐户予以保留，个人帐户储存额不间断计息；停止工作或间断缴费的，前后缴纳基本养老保险费的时间可按月合并计算为缴费时间。
第十八条 参加基本养老保险的人员跨省（自治区、直辖市）流动，变换用工单位、经营地点的，基本养老保险个人帐户的全部储存额由原社会保险机构向新的工作单位、经营地点所在地的社会保险机构划转，由新的工作单位、经营地点所在地的社会保险机构为其建立基本养老保险个
人帐户，转移前后的缴费时间可合并计算为缴费年限。若新的工作单位、经营地点所在地没有开展三资企业、私营企业及个体经济从业人员基本养老保险业务的，其个人帐户仍由原社会保险机构予以保留；也可以继续在原社会保险机构按规定缴费，其基本养老保险关系保留不变。
第十九条 基本养老保险个人帐户储存额，只能用于参加基本养老保险的人员退休后按月支付养老金，不能挪作它用，也不能提前支取。
第二十条 社会保险机构对基本养老保险个人帐户储存额，每年结算一次，并通知本人。参加基本养老保险的人员有权核查和询问个人帐户储存额，社会保险机构应提供无偿服务。
第二十一条 用人单位缴纳的基本养老保险费除划转记入个人帐户的，其余部分转为社会统筹基金。
第二十二条 社会统筹基金必须统一筹集、适度积累、统一调剂使用，任何单位和个人不得侵占和挪用。
社会统筹基金主要用于以下方面：
（1）支付退休人员基本养老保险中基础养老金部分；
（2）长寿退休人员个人帐户支付完后需要继续支付的养老金；
（3）建立基本养老金正常调整机制所需要的资金；
（4）为人口老龄化高峰期储备的资金。
第四章 享受社会基本养老保险待遇的条件和计发办法
第二十三条 三资企业中方职工，私营企业、个体经济组织从业人员，凡达到国家规定的退休年龄，已参加基本养老保险，并按本办法缴纳基本养老保险费累计满180个月以上者，均可办理退休手续，享受基本养老保险待遇，按月领取基本养老金。
第二十四条 基本养老金按基础养老金和个人帐户养老金两部分按月计发。计算公式为：
月基本养老金＝基础养老金＋个人帐户储存额÷120
基础养老金从社会统筹基金中支付，按当地上年度职工平均工资20％的比例计发。个人帐户养老金按职工个人帐户储存额（本金加利息）除以平均退休养老时间120个月计发。
第二十五条 凡符合按月领取基本养老金条件的退休人员均可享受基本养老金正常调整机制规定的待遇，分享社会经济发展成果。
第二十六条 参加基本养老保险的人员在退休前或退休后死亡，凡基本养老保险个人帐户的储存额尚未领取或未领取完者，其余额中的个人缴费部分（私营企业主、个体经济从业人员为个人帐户余额的全部），一次性支付给其指定的受益人或法定继承人。其余部分并入社会统筹基金。
参加基本养老保险的人员退休后，其个人帐户的储存额已领取完毕时，由社会保险机构按规定标准继续支付直至其死亡。
第二十七条 个人缴费时间累计不满180个月的，不享受基础养老金待遇，其个人帐户储存额一次性支付给本人，同时终止养老保险关系。
第五章 法律责任
第二十八条 违反本规定，有下列行为之一的，由其上级主管机关责令改正，对主管责任人员和直接责任人员给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
（一）未按规定将基本养老保险费转为基金专户的；
（二）贪污、挪用、截留、侵占基本养老保险基金的；
（三）无正当理由延期或不按规定支付基本养老金的；
（四）违反有关基本养老保险基金运营规定，造成基本养老保险基金损失的；
（五）玩忽职守，故意不征、少征、漏征，造成基本养老保险基金流失的。
第二十九条 三资企业及其与之形成劳动关系的中方职工，私营企业、个体经济组织及其与之形成劳动关系的劳动者违反本规定，不参加基本养老保险或不按规定期限足额缴纳基本养老保险费的，除确因特殊困难，经县（市）以上劳动行政管理部门批准缓缴外，逾期不缴者，由县（市
）以上劳动行政管理部门责令其限期参加基本养老保险并缴纳基本养老保险费，对欠缴的基本养老保险费按日加收2‰滞纳金；逾期仍不参加或仍不缴纳的，可处以欠缴额1－3倍罚款，对用人单位的罚款不得超过3万元，对劳动者个人的罚款不得超过3000元。滞纳金并入社会统筹基
金。
第三十条 退休人员在享受基本养老保险待遇期间死亡，其直系亲属或用人单位不及时到社会保险机构办理基本养老保险个人帐户注销手续，多领、冒领基本养老金的，由县以上劳动行政部门处以多领、冒领金额1－5倍的罚款。
第三十一条 对社会保险机构不按规定及时足额发放基本养老金的，用人单位和当事人有权向当地劳动行政管理部门申诉，劳动行政管理部门接到申诉后应在七个工作日内做出答复。
第三十二条 用人单位与劳动者之间，用人单位、劳动者与社会保险机构之间因基本养老保险待遇问题发生争议时，可以依法向劳动争议仲裁委员会申请仲裁。
第三十三条 妨碍劳动行政管理部门或社会保险机构工作人员依法执行公务的，由公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚条例》的规定处罚，构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第三十四条 当事人对行政处罚决定不服的，可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。当事人逾期不申请复议、不起诉，又拒不履行处罚决定的，作出处罚决定的行政机关可以申请人民法院强制执行，或依法强制执行。
第三十五条 依照本规定所获得的罚没收入，按《湖北省罚没收入管理办法》处理。
第六章 附 则
第三十六条 本规定应用中的具体问题，由省劳动和社会保障行政管理部门负责解释。
第三十七条 本办法自发布之日起施行。
1998年9月17日
江门市区机动车辆路桥通行费(年费)征收管理实施细则
广东省江门市人民政府
印发江门市区机动车辆路桥通行费（年费）征收管理实施细则的通知 江府办［2004］132号
蓬江区、江海区、新会区人民政府，市直各单位：
《江门市区机动车辆路桥通行费（年费）征收管理实施细则》已经市人民政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。在执行过程中遇到的问题，请迳向市交通局反映。
江门市人民政府办公室
二○○四年十一月二十三日
江门市区机动车辆路桥通行费(年费)征收管理实施细则
第一章 总 则
第一条 为进一步明确江门市区机动车辆路桥通行费（年费）的征收管理，根据市人民政府《关于印发江门市区机动车辆路桥通行费年票制试行办法的通知》（江府［2004］44号）的精神，制定本实施细则。
第二条 江门市路桥收费管理中心负责市区机动车辆路桥通行费（年费）［以下简称通行费（年费）］的征收管理。
第三条 通行费（年费）由市路桥收费管理中心委托市公路养路费征稽机构及基层运政机构所设的公路养路费征收点代行征收。具体分为：
（一）蓬江、江海两区的汽车、机动三轮车通行费（年费）由江门市公路局市区公路规费征稽所代行征收，二轮摩托车通行费（年费）由市区地方公路管理站所设的摩托车养路费征收点代行征收。
（二）新会区的汽车、机动三轮车通行费（年费）由江门市新会公路局规费征稽所代行征收，二轮摩托车通行费（年费）由新会区交通局所设的摩托车养路费征收点代行征收。
第四条 通行费（年费）按《江门市区机动车辆路桥通行费年票制试行办法》规定的标准征收。标准如下：
分 类
车 型
年票标准（元/辆）
一类车
二轮摩托车（含侧三轮）
54
二类车
9座（含9座）以下私人小型客车
600
9座（含9座）以下非私人小型客车、机动三轮车
1500
9座以上20座以下（含20座）客车
2吨（含2吨）以下货车
三类车
21座（含21座）至50座（含50座）客车
3600
2吨至5吨（含5吨）货车
四类车
51座以上客车
4800
5吨至15吨（含15吨）货车
五类车
15吨以上货车和各种集装箱车
7200
其 他
出租的士、公共汽车
600
注：私人小型客车是指机动车所有人以自然人登记入户的小型客车。
第五条 车辆征费的计量标准按公安车辆管理部门核定的载重质量和载客人数确定，其中牵引车、挂车征费的计量标准，按省价格行政主管部门确定的原则核定。
第六条 对缴纳通行费（年费）的车辆，开具广东省财政厅印制的车辆通行费（年费）专用票据。车主应将专用票据的随车联随车携带，以备查验。
第二章 通行费（年费）征收、免征范围
第七条 除本细则第八条规定的免费车辆外，其他市区车辆均应缴纳通行费（年费）。
第八条 下列车辆免缴通行费（年费）：
（一）悬挂军队、武装警察专用号牌的车辆；
（二）装有警灯并悬挂红色反光“警”字专用号牌的车辆；
（三）装有警灯、警报器的红色专用消防车；
（四）装有警灯、医用警报器的医院救护车；
（五）殡葬专用车；
（六）省政府、市政府批准的其他免费通行车辆。
第九条 本细则第八条所列车辆，车主及车属单位应向市路桥收费管理中心（新会区籍的摩托车向新会区交通局交通管理总所）提出免征申请，经核定后办理免征手续。
本细则规定的免费车辆，如改变使用单位、使用性质，并超出本细则规定的免征范围的，均应按规定缴纳通行费（年费）。
第三章 通行费（年费）计征方法
第十条 新车入户或外地车辆迁入，自《机动车行驶证》核发之日起计征通行费（年费）；己办理报停或停征手续的车辆重新启用的，自重新启用之日起计征通行费（年费）。每月上旬入户、迁入或重新启用的车辆，当月按该车月应征费额的全额计征；每月中、下旬入户、迁入或重新启用的车辆，当月分别按该车月应征费额的2／3、1／3计征。
第四章 通行费（年费）缴费方法
第十一条 按年缴纳公路养路费的车辆，在缴纳公路养路费时一次性全额缴纳通行费（年费）；按月缴纳公路养路费的车辆，在缴纳第1个月养路费时一次性全额缴纳通行费（年费）。
第十二条 免征公路养路费的车辆，在办理公路养路费免征手续时一次性全额缴纳通行费（年费）。
第十三条 新车入户及外地车辆迁入，车主必须在《机动车行驶证》核发之日起10日内缴纳通行费（年费）。
第十四条 通行费（年费）专用票据开出后，不予退换；通行费（年费）专用票据如有遗失，车主应提出书面申请，并持身份证（或单位证明）、《机动车行驶证》到原缴费点办理挂失手续，经核实后，给予补票。
第十五条 车辆迁出、报废的，车主在办理养路费转籍、报废有关手续时应当缴清至迁出或报废当月前应缴纳的通行费（年费）。
己缴纳通行费（年费）的，车主应自车辆迁出、报废之日起30日内持原通行费（年费）票据、公安车辆管理部门批准的车辆转籍、报废文件到市路桥收费管理中心（新会区籍的摩托车到新会区交通局交管总所）办理注销手续，并由办理机构退回自迁出或报废次月起的通行费（年费）。
第十六条 报停通行费（年费）的，必须遵守以下规定：
（一）车主应在通行费（年费）专用票据有效期内，在办理公路养路费停征手续后向市路桥收费管理中心（新会区籍的摩托车向新会区交通局交通管理总所）申请办理通行费（年费）停征手续，并交存通行费（年费）专用票据随车联；
（二）车辆全年累计停征时间一般不得超过3个月，因特殊情况超过3个月的，由车主提出申请，经市路桥收费管理中心（新会区籍的摩托车经新会区交通局交通管理总所）审核后，报上一级单位批准；
（三）新车当年不得报停；
（四）车辆被盗或因交通事故停驶或被行政、司法机关扣押、封存的，车主必须自被盗、停驶、扣押、封存之日起30日内凭有关部门出具的证明办理停征手续；
（五）除被盗和报废的车辆可清退次月起的通行费（年费）外，其他车辆办理报停不予退费。
第十七条 车辆通行费（年费）过户，车主应在公安车辆管理部门办理车辆过户手续10日内，持双方居民身份证（或单位证明）、车辆过户有关证件，到原缴费点办理相关手续。
第十八条 车辆改装、换发号牌的，车主应自改装、换发号牌之日起30日内持公安车辆管理部门批准的有关证件到原缴费点办理变更手续。
第五章 监督管理及违章处理
第十九条 通行费（年票）的监督管理及违章处理，按《江门市区机动车辆路桥通行费年票制试行办法》的有关规定执行。
第六章 附 则
第二十条 本实施细则由江门市交通局负责解释，并与《江门市区机动车辆路桥通行费年票制试行办法》同时施行。
