徐州市禁止乱张贴乱涂写乱刻画规定
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徐州市禁止乱张贴乱涂写乱刻画规定
江苏省徐州市人民政府
徐州市禁止乱张贴乱涂写乱刻画规定
徐州市人民政府令第7４号发布
第一条 为有效制止乱张贴、乱涂写、乱刻画行为，维护城市市容环境整洁，根据《徐州市城市市容和环境卫生管理条例》，结合本市实际，制定本规定。第二条 本规定适用于徐州市市区。
第三条 市城市管理部门负责市人民政府指定的主干道两侧、公共广场周围乱张贴、乱涂写、乱刻画行为的监督检查。
各区城市管理部门负责本辖区内除由市城市管理部门监督检查的乱张贴、乱涂写、乱刻画行为的监督检查。
工商、公安、卫生等部门应当认真配合城市管理部门对乱张贴、乱涂写、乱刻画行为履行监督检查职责。
第四条 本市市区范围内的单位或者个人应当维护建筑物、构筑物、树木及其他设施的整洁，并有权制止、检举损害其整洁的行为。
第五条 零星招贴物应当依法张贴于固定的公共招贴栏内。
在建筑物、构筑物、树木及其他设施上张贴除零星招贴物外的其他宣传品或涂写宣传标语的，应当依法办理批准手续，在规定的时间和范围内实施并到期清除。
禁止任何单位或者个人在建筑物、构筑物、树木及其他设施上乱张贴、乱涂写、乱刻画。
第六条 对本辖区内出现乱张贴、乱涂写、乱刻画污迹的，城市管理部门或机构应当追查违法行为人，并依法处理；一时难以发现行为人的，应当组织清除。
第七条 产权人、使用人或物业管理企业对其使用、管理的建筑物、构筑物、树木及其他设施应当保持整洁，对在上述建筑物、构筑物、树木及其他设施上乱张贴、乱涂写、乱刻画的，有权要求行为人及时清除，赔偿损失，一时难以发现行为人的，应当先行代为清除。
第八条 违反本规定第五条规定，乱张贴、乱涂写、乱刻画的，由城市管理部门责令纠正，采取补救措施，并依照《徐州市城市市容和环境卫生管理条例》第三十六条的规定处以十元以上二百元以下罚款。同时违反医疗卫生、工商管理等法律、法规的，由各相关行政管理部门依法处理。
违反本规定第五条规定，情节严重的，由公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚条例》的规定处罚，或由城市管理部门、工商部门、卫生部门移交公安机关依法处罚；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
第九条 违反本规定的行为人不清除其乱张贴、乱涂写、乱刻画污迹的，由负责查处的城市管理部门组织代为清除，并责令行为人支付代为清除的费用。
建筑物、构筑物、树木及其他设施的产权人或使用人，物业管理企业，街道办事处等已组织清除或者代为清除的，可以要求行为人支付代为清除的费用。
第十条 有关责任单位或责任人不及时清除乱张贴、乱涂写、乱刻画污迹的，由城市管理部门责令纠正，逾期未纠正的，依照《徐州市城市市容和环境卫生管理条例》第三十五条的规定，每逾一日处以五十元以上-百元以下罚款。
第十一条 各县(市)可参照本规定执行。
第十二条 本规定自公布之日起施行。
2001年8月12日
国家粮食局关于切实加强粮食熏蒸化学药剂管理严防安全事故发生的紧急通知
国家粮食局
国家粮食局关于切实加强粮食熏蒸化学药剂管理严防安全事故发生的紧急通知
国粮电[2002]9号
各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团粮食局：
9月28日，国务院办公厅发出了《关于加强危险化学品安全管理防范投毒事件的紧急通知》（国办发明电[2002]22号），要求各地区、各部门加强危险化学品安全管理工作，防止恶性投毒案件的发生。近年来，我局曾多次发文，要求各地、各单位严格加强对粮食熏蒸药剂等有毒化学物品的管理，防止发生失窃、泄漏等事件，威胁人民群众的生命安全。但有的地方还是发生了粮食熏蒸药剂的失窃案件。反映出有的基层单位仍然存在防范意识薄弱，对粮食熏蒸危险化学药品的管理存在漏洞和死角的问题。为认真贯彻落实国务院办公厅通知要求，严格防范危险化学物品丢失案件的发生，确保人民群众的生命安全和社会政治稳定，现就有关问题紧急通知如下：
一、突出重点，切实做好磷化铝等危险化学物品安全管理工作
各地粮食部门和各有关单位要立即行动起来，集中一段时间，重点对粮食熏蒸使用的磷化铝和剧毒急性鼠药等有毒危险化学物品开展一次深入、彻底的安全管理专项治理工作。对本部门、本单位管理和使用的剧毒化学物品要进行彻底清查，集中管理，专人负责。个别已经发生有毒化学物品失窃事件、有毒化学物品尚未收缴归位的地区和单位要继续积极配合公安部门加大案件侦破力度，迅速追查收缴有毒化学物品，严防对社会造成危害。各地、各单位的"一把手"要亲自部署本地区、本单位的清查工作，并逐级落实清查方案和管理措施，做到责任到人，不留死角。
二、强化管理，严格执行重大事故报告和责任追究制度
各地、各单位要按照国务院办公厅要求，根据《危险化学品安全管理条例》的有关规定和粮食工作实际，进一步强化管理，明确危险化学物品在采购、运输、储存、使用等环节的责任主体，把管理责任具体落实到单位和个人。要按国务院要求严格执行重大突发事件报告制度，一旦发生重大案件，要按程序及时上报，不得瞒报、漏报、迟报。要建立健全重大责任事故的责任追究制度，对因管理不到位，措施不落实，玩忽职守，疏于监管而造成有毒化学物品失窃等重大案件和事故的单位和责任人，要严肃追究行政直至刑事责任。
三、加强领导，确保国庆期间和十六大召开前后的绝对安全和社会政治稳定
各级粮食部门和各有关单位要按国务院办公厅的通知精神，按照江泽民总书记"三个代表"重要思想的要求，树立高度的政治责任感，从维护广大人民群众身体健康和社会政治稳定的大局出发，切实加强领导，认真做好危险化学物品安全管理工作，确保国庆期间和十六大召开前后的绝对安全。要加强宣传教育，疏导、化解各种矛盾，避免矛盾激化，坚决杜绝恶性事件的发生。
2002年9月30日
关于进一步做好2010年污染源普查动态更新调查工作的通知
环境保护部
关于进一步做好2010年污染源普查动态更新调查工作的通知
环发[2010]142号
各省、自治区、直辖市环境保护厅（局），新疆生产建设兵团环境保护局，各环境保护督查中心：
2010年污染源普查动态更新调查工作（以下简称“更新调查工作”）是我部下达的两年更新调查工作的一部分，为做好此次更新调查工作，为“十二五”环境保护和污染减排工作奠定基础，按照我部《关于开展污染源普查动态更新调查工作的通知》（环发〔2009〕162号）精神，针对2009年更新调查工作完成情况，我部组织力量对2010年更新调查工作的相关内容进行了调整完善，现将有关安排通知如下：
一、总体目标
以“动态调整、重点调查、总体核算”为基本原则，以第一次全国污染源普查为基础，充分借鉴2009年更新调查工作成果，调查统计2010年度污染源数据，实现污染源普查数据的动态更新，为构建“十二五”环境统计改革平台奠定基础，为核定“十二五”总量减排基数提供基础数据。
二、工作内容
（一）调查范围
工业源的调查范围为辖区内有污染物排放的所有工业企业。城镇生活源的调查范围包括城区和镇区内的城镇居民生活污染源、住宿业与餐饮业、居民服务和其他服务业以及独立燃烧设施；机动车污染源的调查范围为辖区内所有机动车。农业源调查范围包括种植业、畜禽养殖业和水产养殖业。集中式污染治理设施的调查范围为辖区内所有集中式污染治理设施，包括污水处理厂、垃圾处理厂（场）、危险废物处置厂和医疗废物处置厂。
（二）调查内容
主要是调查污染源的基本情况，污染物的种类、数量、浓度以及污染治理设施及其运行情况等，其中废水主要包括化学需氧量、氨氮、重金属等12项指标；废气主要包括二氧化硫、氮氧化物等6项指标；工业固体废物主要包括粉煤灰、冶炼废渣等指标。工业源危险废物按照我部2008年1号令发布的《国家危险废物名录》分类填报产生、利用、处置、贮存及倾倒丢弃情况。
（三）调查方法
工业源采取重点企业发表调查与非重点企业按比例估算相结合的调查方法；城镇生活源采取以地（市）为基本调查单位，通过产排污系数核算区域排放量的调查方法；农业源中规模化畜禽养殖场和养殖小区采取逐个发表调查，其余以区县为单位，通过排污强度核算排放量的调查方法；集中式污染治理设施采取逐个发表调查的方法。
三、工作要求
（一）加强组织领导，确保人员经费
各级环保部门要充分认识更新调查工作的重要性，要加强领导，制定方案，落实人员，保障经费，从根本上解决更新调查工作保障不足的问题，确保2010年更新调查工作顺利完成。
（二）加强技术培训，确保培训效果
我部将组织开展对省级、地市级更新调查工作业务骨干的技术培训，各省级环保部门要重点加强对区县级更新调查工作人员和重点污染源有关人员的培训，确保培训效果。
（三）加强部门协调，确保数据获取
各级环保部门要主动加强与统计、农业、公安等部门的沟通协调，疏通数据获取渠道，建立数据共享机制，加强数据质量分析，确保2010年更新调查数据与经济发展等数据的有效衔接。
（四）加强现场核查，确保数据质量
省级环保部门要对辖区内的更新调查数据质量负总责；地市级环保部门要做好数据录入质量把关和数据汇审工作；区县级环保部门要组织做好数据采集工作，加大现场核查力度，确保数据填报的完整性和真实性。各督查中心要做好对辖区内各省（市、区）更新调查工作的抽查核查工作。
四、时间安排
（一）组织筹备阶段（2010年12月31日之前）
各省要按照更新调查工作相关要求，认真组织开展前期准备工作，包括建立工作机制、落实人员经费以及组织业务培训等。要根据工业源重点调查筛选初步名单和调整原则，调整确定重点调查最终名单和非重点估算比例；对辖区内规模化畜禽养殖场、养殖小区进行摸底清查，确定发表调查范围。
（二）调查核查阶段（2011年1月1日-4月14日）
区县级环保部门要在2011年 2月底之前完成入户调查及数据采集录入工作；省级、地市级环保部门要在2011年 3月底之前完成现场核查及数据审核工作；各大区督查中心要在4月14日之前完成对辖区内各省更新调查的核查工作。
（三）汇总上报阶段（2011年4月15日-4月30日）
各省级环保部门要在2011年4月15日之前完成更新调查电子数据库报送工作，4月30日之前完成更新调查数据分析报告和工作总结报送工作。
此次更新调查结果是确定“十二五”总量减排基数的基础数据，不与“十一五”污染减排计划挂钩，不作为实施处罚和收费的依据。
附件：1.污染源普查动态更新调查技术规定
http://www.zhb.gov.cn/gkml/hbb/bwj/201012/W020101224588530318906.pdf
2.污染源普查动态更新调查报表制度
http://www.zhb.gov.cn/gkml/hbb/bwj/201012/W020101224588530322763.doc
3.污染源普查动态更新调查报表指标解释及填报说明
http://www.zhb.gov.cn/gkml/hbb/bwj/201012/W020101224588530454985.pdf
二○一○年十二月二十日
