兰州市人民政府办公厅关于印发兰州市劳动和社会保障工作目标管理责任制考核办法的通知
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兰州市人民政府办公厅关于印发兰州市劳动和社会保障工作目标管理责任制考核办法的通知
甘肃省兰州市人民政府办公厅
兰州市人民政府办公厅关于印发兰州市劳动和社会保障工作目标管理责任制考核办法的通知
兰政办发【2007】107号
各县、区人民政府，市政府各部门：
为了积极推进全市劳动和社会保障事业发展，更加有效地发挥目标考核的激励鞭策作用，确保劳动和社会保障工作各项目标任务全面完成，根据《甘肃省劳动和社会保障工作目标管理责任制考核办法》的相关要求，结合我市实际，市劳动和社会保障局制定了《兰州市劳动和社会保障工作目标管理责任制考核办法》并已经市政府同意。现将该《考核办法》印发给你们，请认真抓好贯彻落实。
二○○七年七月四日
兰州市劳动和社会保障工作目标管理责任制考核办法
第一条 为了积极推进全市劳动和社会保障事业发展，更有效地发挥目标考核的激励和鞭策作用，确保省、市政府下达的各项劳动和社会保障工作目标任务如期完成，结合我市实际，特制定本办法。
第二条 考核遵循客观公正、考核有据和鼓励先进的原则。
第三条 本办法所考核内容为市政府与县区人民政府、高新技术产业开发区管委会签订的劳动和社会保障目标管理责任书中下达的各项工作目标和任务。
第四条 考核工作由市政府统一安排并组织实施，成立由主管市长负责，市政府办公厅、市劳动和社会保障局、市财政局、市地税局等部门领导组成的考核领导小组，负责考核的组织、协调、评定工作。
考核领导小组下设考核办公室，由上述部门抽调人员组成，负责具体考核工作。办公室设在市劳动和社会保障局。
第五条 劳动和社会保障目标管理责任书实行基本分百分制考核，超额完成任务以及受到上级机关表彰给予奖励分值。考核领导小组办公室对目标管理责任书各项指标量化分解，考核时按实际完成情况进行综合评分。指标分值见劳动和社会保障目标管理责任书考核指标评分表。
第六条 目标管理责任指标分为相对数指标和绝对数指标，相对数指标单位为百分数，绝对数指标单位为实际完成目标数值。除特别要求的指标，未完成目标不得分的规定外，一般性指标考核评分采取如下方法：
相1对数指标的考核，完成目标得满分，未完成目标得分计算方法为：超过（或未达到）签订指标值1个百分点扣0．5分，扣完该项分值为止。
绝对数指标为增加性指标时，完成目标得满分，未完成目标得分计算方法为:指标分值乘以实际完成指标占应完成指标的比值；超额完成目标奖励分采用如下公式计算：
指标分值×超额完成部分／全年目标×0．4＋指标分值×超额完成部分／各县区超额总计×0．6
其中，指标分值乘以超额完成部分与全年目标比值的得分最多不超过该分值。
绝对数指标为减少性指标时，完成或超额完成目标得满分，未完成目标得分计算方法为：超出控制计划1个百分点扣0．5分，扣完该项分值为止。
企业离退休人员基本养老金发放率未达到100%，该项指标不得分。城镇新增就业人数、城镇下岗失业人员再就业人数、城镇就业困难对象再就业人数、有组织劳务输出人次、农村劳动力转移培训人数以及劳动保障专题会议、劳动保障基础建设实事、开发公益性岗位等8项指标超额完成目标不加分。
第七条 本年度县区人民政府劳动保障有关工作获得劳动保障部、省委、省政府、市委、市政府表彰奖励的，在考核分之外，给予奖励3分；县区劳动保障部门和市级有关部门获得劳动保障部、省委、省政府、市委、市政府表彰奖励的，在考核分之外，给予奖励2分；劳动保障部、省委、省政府、省劳动保障厅以及市委、市政府和市劳动保障局在县区召开劳动保障工作现场会的，给予奖励1分；县区劳动保障单项工作获得市劳动保障局表彰奖励的，给予奖励1分。以上奖励以表彰决定等正式文件为准。
第八条 考核工作实行集中考核与平时抽查、县区自评与考核小组考评相结合的办法。考核小组办公室在当年7月、次年1月对各县区完成情况进行检查，检查结果作为年终考核依据。
各县区人民政府和市级有关单位应于当年7月20日前和次年1月20日前，分别将上半年和全年劳动和社会保障目标管理责任书中各项指标完成情况进行总结和自评，书面报送市政府，并抄送市劳动保障局、市财政局、市地税局。
第九条 考核领导小组根据各县区书面报告情况，组织专人进行复查审核和重点检查。在全面完成各项目标任务的基础上，按评分标准评出考核分值和等次。本年度社会保障基金出现违规违纪问题的县区，不参加排名。
第十条 考核结果经考核领导小组会议审定后，报市政府审批，对目标任务完成好的单位进行表彰奖励，奖励面为40％，其中一等奖两名，二等奖两名，奖励标准按市委、市政府有关规定执行；对年末未完成目标任务的单位给予通报批评。
第十一条 本办法自发布之日起执行，以前执行的各项考核、奖励办法与此不一致的，以本办法为准。
第十二条 本办法由市劳动保障工作目标考核领导小组办公室负责解释。
上海市外地投资企业若干规定
上海市人民政府
上海市外地投资企业若干规定
上海市政府
（1988年11月7日上海市人民政府发布）
第一条 为了进一步实行开放，创造更有利于外地企业和其他经济组织在上海投资的环境，繁荣市场，发展经济，制定本规定。
第二条 本规定适用于各类外地投资企业。各类外地投资企业是指上海市以外的各省、自治区、直辖市的各类企业和经济组织在沪投资开设具备工商登记条件的企业，包括：外地独资经营企业，外地企业、经济组织之间在沪合资经营企业，外地与上海合资经营企业。
第三条 开设外地投资企业的申请、审批程序为：
（一）外地独资、外地合资企业，属商业、饮食业、服务业、修理业的，向本市所在地的区、县人民政府经济协作主管机构（以下简称“区、县政府协作主管机构”）申请，由区、县政府协作主管机构审批；如需征地或新建、扩建生产经营场所的，区、县政府协作主管机构应会同有关
主管部门审批。
（二）外地与上海合资企业，属商业、饮食业、服务业、修理业的，向所在地的区、县政府协作主管机构申请，由区、县政府协作主管机构在征求上海方上级主管部门意见后审批。
（三）外地投资企业兴办工业，总投资规模在一千万元以下（含一千万元）的，应向所在地的区、县政府协作主管机构申请，其中与市属企业合资的，应直接向市级主管局申请，由这些机构负责审批。总投资规模在一千万元以上的，应向市人民政府协作办公室申请，由市人民政府协作
办公室会同市计划委员会审批。
（四）在本市经济技术开发区（以下简称开发区）开设企业，应先与开发区的联合发展公司洽谈，签订合同后，分别按照上述三项规定办理申请、审批手续。
第四条 对第三条所列项目，区、县政府协作主管机构和市有关部门，应在接到申请之日起三十天内决定是否批准；总投资规模在一千万元以上的项目，市人民政府协作办公室应在接到申请之日起六十天内决定是否批准。
审批决定应书面告知申请者。
第五条 外地投资企业经批准后，应向所在地工商行政管理部门注册登记。
合资经营的企业，在注册登记前应根据《上海市关于联营合同的若干规定》签订联营合同，并向工商行政管理部门备案。
第六条 外地投资企业经本市的工商行政管理部门注册登记后，应办理税务登记，申请印制或领购上海市统一发票。
外地投资企业应向本市税务部门照章纳税。外地与本市合资企业外地方所得的利润，可以返回当地缴纳所得税。如外地方分得利润仍然留在本市合资经营企业用于生产经营，由该地投资方财政税务部门决定是否对这部分利润征税。
第七条 外地投资企业应以一业为主，可以兼营其他项目。开设商店、货栈、贸易公司等的外地投资企业，其经营范围应以当地农副土特产品、原材料、工业品为主，也可以经营其他地区的商品和本市的商品。
外地投资企业，除国家另有规定外，均可经营批发业务，批发对象不限。
外地投资企业兴办工业的，应根据上海经济发展战略的需要，兴办耗能少、用料少、运量少、三废少、技术密集度高、附加价值高的企业，以及出口创汇和原料工业等类型的企业。
第八条 外地投资企业销售产品的价格或收费标准，应严格执行国家和本市的物价法规、规章、政策。凡属国家统一定价的，不得擅自提价，但允许下浮；凡属国家指导定价的，可以在浮动范围内定价；凡属市场调节价的，允许企业自行定价。
第九条 外地独资、外地合资企业的劳动计划指标及工资基金额度，由投资者自带；需在沪招聘职工的，应向所在地劳动部门申请办理。
外地与上海合资经营企业的劳动计划指标及工资基金额度安排，应在联营合同或协议中明确各方的责任。
在本市开发区设立的外地投资企业，其劳动计划指标、工资基金额度，由开发区统一向上海市劳动局申请解决。
第十条 外地独资、外地合资企业，凡需在本市进行基建或技术改造的，所需固定资产投资计划指标，应纳入各投资者所在省（含自治区、直辖市、计划单列市）的固定资产投资计划，所需建设资金和建筑材料、设备，均由投资者自行解决；所需建筑施工力量，可以在本市招标，也可
以自带施工队伍，但须经上海市建设委员会核准。有关征地拆迁和申请建筑执照事项，可以在所在地的区、县政府协作主管机构协助下，按照本市有关规定办理。
外地与上海合资企业进行基建或技术改造所需的计划指标、资金安排等，应在联营合同或协议中明确各方的责任。
第十一条 外地独资企业在本市投资新建房屋和其他建筑物的产权，除按本市有关规定给被拆房屋产权者以补偿外，均归投资者所有；合资企业的产权应在合同、协议中订明。
土地使用权的归属和土地使用费的缴纳，按国务院和上海市人民政府规定办理。
第十二条 外地投资企业的外地方，可派遣生产经营必需的负责人员和业务人员来沪，其数量由企业提出申请，审批单位确定。来沪人员应及时向企业所在地公安派出所办理寄住户口手续。
第十三条 外地合资企业，外地与上海合资企业的合资期限由合资者协商并在合资企业合同中订明。合资企业期满，或者提前终止时，应当对资产和债权、债务进行清算。合资者应当依照合同和国家有关法律、法规的规定，确定合资企业财产的归属。
前款所列合资企业在期满或提前终止时，应向本市的工商行政管理部门和税务部门办理注销登记手续。
第十四条 外地合资企业，外地与上海合资企业可以延长合资期限。
延长合资期限，应在期满三个月前，向原办理登记手续的工商行政管理部门办理相应手续。
第十五条 本规定不适用于外地企业与本市企业组建的企业集团。
第十六条 本规定由上海市人民政府协作办公室负责解释。
第十七条 本规定自一九八八年十二月一日起施行。上海市人民政府一九八四年十月四日发布的《关于兄弟地区来本市开店办厂的暂行办法》同时废止。
1988年11月7日
中华人民共和国政府和冈比亚共和国政府关于中国派遣医疗队赴冈比亚工作的议定书
中国政府 冈比亚共和国政府
中华人民共和国政府和冈比亚共和国政府关于中国派遣医疗队赴冈比亚工作的议定书
（签订日期１９８１年９月７日 生效日期１９８１年１０月３１日）
中华人民共和国政府和冈比亚共和国政府，为了发展两国卫生事业的友好合作关系，经协商，达成协议如下：
第一条 应冈比亚共和国政府（以下简称冈方）要求，中华人民共和国政府（以下简称中方）同意派遣由十六人组成的医疗队（包括译员、司机、厨师）赴冈比亚工作。
第二条 中华人民共和国医疗队（以下简称中国医疗队）的任务是与冈比亚医务人员密切合作，协助开展医疗工作，并通过医疗实践交流经验，相互学习。
第三条 中国医疗队工作地点是班桑医院。
第四条 中国医疗队工作所需的医疗设备、器械、药品、医用敷料和化学试剂由冈方供应。
第五条 中方提供中国医疗队使用的生活用品由中方负责运至班珠尔港后，冈方负责办理报关、提取手续。
第六条 中国医疗队人员赴冈比亚的旅费由中方负担。他们回国的旅费及在冈比亚工作期间的住房（包括必要的家具、卧具、水、电）、交通（包括交通工具及其维修、油料）和生活费（队长和主任医师每人每月五百达拉西；其他医师、医务人员和翻译每人每月四百达拉西；司机和厨师每人每月二百五十达拉西）。旅差费由冈方负担。
中国医疗队人员的生活费由冈方按月拨付给中国驻冈比亚共和国大使馆经济参赞处。如遇到冈比亚物价变动超过百分之十时，中、冈双方将进行协商，对原定费用标准做相应调整，并换文确认。
第七条 中国医疗队人员在冈比亚工作期间，冈方免除他们应缴纳的直接税款，并为他们提供开展工作的便利条件。
第八条 中国医疗队人员享有中方和冈方规定的假日。中国医疗队员每工作二十二个月享受二个月的休假。休假期间的生活费按本议定书第六条规定办理。
第九条 中国医疗队人员应尊重冈方的法律和冈比亚及其人民的风俗习惯。
第十条 本议定书如有未尽事宜或在执行中发生异议，应由两国政府通过友好协商解决。
第十一条 本议定书有效期为两年，从一九八一年十月三十一日起至一九八三年十月三十日止。期满后，中国医疗队按期回国。如冈方要求延长，应在期满前六个月提出，经双方协商一致后，另签议定书。
本议定书于一九八一年九月七日在班珠尔签订，共两份，每份都用中文和英文写成，两种文本具有同等效力。
中华人民共和国政府代表 冈比亚共和国政府代表
李 颉 穆罕默德·秋诺·贾洛
（签字） （签字）
