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北京市人民政府办公厅


京政办发[2005]9号


北京市人民政府办公厅关于印发 北京市城市地下管线管理办法的通知




各区、县人民政府，市政府各委、办、局，各市属机构：
《北京市城市地下管线管理办法》已经市政府批准，现予印发，请遵照执行。



二〇〇五年二月二十三日




北京市城市地下管线管理办法


第一条 为加强本市城市地下管线管理，保障地下管线正常运行和城市公共安全，制定本办法。
第二条 本办法所称地下管线，是指燃气、供热、供水、雨水、污水、中水、电力、输油、照明、通信信息、广播电视、公安交通等城市基础设施地下管线。
第三条 市市政行政管理部门负责本市城市基础设施地下管线综合协调管理工作，并组织实施本办法；综合协调地下管线专业规划和年度建设计划，经市政府批准后实施；监督地下管线权属单位编制地下管线年度建设项目、维修工程计划和抢修预案，并协调实施。
市规划行政管理部门负责本市地下管线规划、测绘及档案资料监督管理。
市建设行政管理部门负责本市建设工程施工现场地下管线安全监督管理。
市路政行政管理部门负责本市地下管线占道掘路施工作业监督管理。
市公安交通行政管理部门负责本市地下管线占道掘路施工作业交通安全监督管理。
市安全生产监督行政管理部门对地下管线生产经营单位的安全生产工作实施综合监督管理。
区（县）市政行政管理部门负责对辖区内自建的地下管线进行监督管理。
本市燃气、供热、供水、雨水、污水、中水、电力、输油、照明、通信信息、广播电视、公安交通等地下管线专业主管部门，按照各自职责实施监督管理。
城市管理综合执法部门依法对地下管线违法行为进行行政处罚。
第四条 地下管线权属单位应加强管线的维护管理，保障地下管线安全运行。
（一）地下管线运行维护必须严格执行安全技术规程。
（二）建立地下管线巡查记录，记录内容应有巡查时间、地点（范围）、发现问题与处理措施、上报记录等。
（三）编制实施地下管线年度维修计划，定期排查和消除地下管线安全隐患，上报各自专业行政管理部门和市市政行政管理部门并接受监督检查。
（四）加强日常维护，保持地下管线检查井井盖完好。发现丢失或损坏，应当立即补装、更换或维修。
第五条 地下管线权属单位应制定地下管线事故抢修预案，落实抢修机械、设备、物资、人员等。地下管线发生事故后，应按照本市地下管线抢修预案和专业抢修预案组织实施，并向专业主管部门和交通路政、公安交通等行政管理部门报告。相关单位、部门和个人应当积极配合抢修，不得阻碍、干扰。
第六条 新建、翻建或改扩建地下管线，必须按有关规定经规划行政管理部门批准。建设单位应在管线改建工程竣工验收后6个月内，向规划行政管理部门申报注销并及时拆除报废管线。
地下管线工程的规划、设计、施工、监理、验收必须严格执行国家技术标准、技术规范和操作规程。
城市道路行政管理部门应在每年年底前向地下管线权属单位公布下一年度道路建设计划。依附于城市道路的各种地下管线，必须与城市道路同步建设。
建设单位敷设和更新地下管线必须及时进行竣工测量。未按规定进行竣工测量的，有关主管部门不予办理工程竣工验收和备案手续。
地下管线工程竣工验收后，建设单位应及时汇总工程档案资料, 并向城市建设档案馆移交。因移交工程档案资料不及时、不齐全、不准确而造成施工破坏地下管线，建设单位应依法承担相应责任。
第七条 建设单位在工程施工前，应向地下管线档案管理机构、地下管线权属单位取得施工现场地下管线资料。建设单位在申请领取施工许可证时，应当提供有关地下管线安全施工措施的资料。建设单位必须向施工单位提供施工现场地下管线资料，施工单位应当采取安全保护措施。施工作业损坏地下管线，施工单位须立即通知地下管线权属单位和有关部门进行处理，同时采取应急保护措施，承担相应责任。
未经竣工验收的地下管线，不得交付使用，由建设单位负责管理。
在地下管线施工中，发现地下管线资料未标注的管线，建设单位应及时报告市规划行政管理部门，查明管线性质、权属，由权属单位补建档案资料，并按有关规定向城市建设档案馆移交。
第八条 规划、建设、市政行政管理部门和地下管线权属单位应建立地下管线信息管理系统，及时将地下管线普查资料、竣工资料、补测补绘资料输入系统，并实行动态管理和信息共享。
地下管线权属单位和测绘成果的保管单位应依法向规划、建设、市政行政管理部门提供地下管线信息数据，并按国家及本市有关规定，向建设单位提供咨询服务。
第九条 推广应用地下管线先进技术和非开挖工艺，建设和使用地下管线综合管廊。
第十条任何单位和个人不得擅自接装、改装、挪移、拆除地下管线设施。
为保护地下管线安全，在地下管线用地范围内，禁止下列行为：
（一）倾倒污水、排放腐蚀性液体、气体；
（二）堆放易燃易爆物；
（三）擅自移动、覆盖、涂改、拆除、损坏管线设施的安全警示标志；
（四）建设与管线设施无关的建筑物、构筑物或挖坑、取土、植树、埋杆、堆物、钻探，爆破、机械挖掘等占压行为；
（五）其它危及地下管线安全的行为。
第十一条 凡违反本办法，并受到行政机关行政处罚的企业，由做出行政处罚的行政机关将其不良记录归集到本市企业信用信息系统。
第十二条 任何单位和个人有义务保护地下管线，对损坏地下管线的行为应当劝阻和举报。
第十三条 本办法自2005年3月1日起施行。




北京市人民政府办公厅
2005年2月24日印发



江西省南昌市人民政府


南昌市科学技术进步奖励办法
南昌市人民政府




第一条 为了奖励在推动科学技术进步中做出突出贡献的集体和个人，充分调动科学技术人员的积极性，加快科学技术成果的转化，促进经济发展，根据国家和省有关规定，结合本市实际，制定本办法。
第二条 本办法奖励的范围主要是自然科学应用技术领域和自然科学基础研究以及应用基础研究领域。
第三条 具备以下条件之一的，可以申请市级科学技术进步奖：
（一）具有省内先进水平以上的新的科学技术成果（包括高新技术、新产品、新材料、新工艺、新设计、生物新品种、资源新发现等），经过生产、应用或推广取得显著经济效益或社会效益的；
（二）在推广、普及、应用已有的科学技术成果工作中，做出创造性贡献并取得显著经济效益或社会效益的；
（三）在重大工程建设、重大设备研制和企业技术改造中，创造性地应用新技术并取得显著经济效益或社会效益的；
（四）在引进、消化、吸收国外先进技术中，有所创新并取得显著经济效益或社会效益的；
（五）在标准、计量、科学技术情报等工作中，做出创造性成绩并取得显著经济效益和社会效益的；
（六）在为决策科学化和管理现代化而进行的软科学理论研究中，做出创造性贡献并取得显著社会经济综合效益的；
（七）具有较高科学水平和实用价值的自然科学理论研究成果。
第四条 市级科学技术进步奖分为以下三个等级：
（一）一等奖。具有科学技术独创性或填补国内空白，技术难度大，技术水平达到国际先进或国内领先，并在成果推广应用中转化快、经济社会效益显著的重大科学技术成果。
（二）二等奖。技术难度较大，技术水平达到国内先进水平以上，对促进我市科学技术进步有较大作用，取得较显著经济社会效益的科学技术成果。
（三）三等奖。有一定技术难度，技术水平达到省内先进水平以上，对促进我市科学技术进步有积极作用，取得明显经济社会效益的科学技术成果。
第五条 市科学技术进步奖评审委员会负责市级科学技术进步奖的评审、批准、授予工作和国家级、省级科学技术进步奖的推荐工作，其办事机构设在市科学技术委员会。
第六条 市级科学技术进步奖按以下规定申报：
（一）市属各单位和全市性学术团体完成的项目，按隶属关系或行业归口向市政府有关部门、行业办或市科协申报；县（区）属单位完成的项目，向县（区）科委申报；
（二）国家部、委或外省、市（地区）等驻市单位完成，并为我市经济建设或社会事业做出贡献的项目，向对口的市政府有关部门、行业办或所在地的县（区）科委申报；
（三）私营企业、三资企业和其他单位完成的项目，向对口的市政府有关部门、行业办或所在地的县（区）科委申报。
由两个以上单位共同完成的项目，由主持单位负责组织联合申报，如其中某个子项目符合本办法第三条规定的，也可以单独申报。
第七条 市政府有关部门、行业办和市科协以及县（区）科委对申报项目应予受理，并进行初审；初审合格的，报市科学技术进步奖评审委员会评审。
第八条 经市科学技术进步奖评审委员会评审同意的项目，应当予以公布。自公布之日起1个月内，如有异议，由初审单位进步复查并提出处理意见，报市科学技术进步奖评审委员会审定。
第九条 获得市级科学技术进步奖的项目，发给相应的奖励证书及资金。奖金数额为，一等奖10000元，二等奖4000元，三等奖2000元。
市科学技术委员会可以会同市财政根据经济发展情况，提高奖金数额。
第十条 市级科学技术进步奖的奖金，由课题组按贡献大小分配，主要完成人员所得的奖金不得低于奖金总额的80％；获奖项目属个人完成的，奖金全部发给个人。
第十一条 同一项目获国家级、省级、市级科学技术进步奖的，奖金不重复发放，按最高奖金标准发放。
第十二条 市级科学技术进步奖获得者的事迹应当记入本人档案，并作为考核、晋升专业技术职务的重要依据之一。
第十三条 市级科学技术进步奖的奖金由市财政专项拨款，列入市财政年度支出预算，专款专用，不得挪作他用。
第十四条 获得市级科学技术进步奖的项目，经查明有弄虚作假或剽窃他人成果行为的，撤销奖励，收回奖励证书和奖金，由申报单位或主管部门按情节轻重给予批评教育或行政处分。
第十五条 本办法具体应用中的问题，由市科学技术委员会负责解释。
第十六条 本办法自发布之日起施行。1998年7月20日市政府发布的《南昌市科学技术进步奖励办法》（洪政发〖1988〗47号）同时废止。



1998年12月20日